1月18日，中共晉城市委六屆六次全體會(huì)議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)。 本報(bào)記者 袁文忠 攝

本報(bào)訊(記者趙文肖)1月18日，中共晉城市委六屆六次全體會(huì)議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，省委十屆七次全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，分析國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，總結(jié)2015年工作，部署2016年工作。

市委常委會(huì)主持會(huì)議 張九萍劉潤(rùn)民講話

市委書(shū)記張九萍受市委常委會(huì)委托作《市委常委會(huì)工作報(bào)告》，并就《中共晉城市委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》作說(shuō)明。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)劉潤(rùn)民作全市經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告。會(huì)議審議通過(guò)《中共晉城市委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》、市委六屆六次全會(huì)決議和有關(guān)事項(xiàng)。

市領(lǐng)導(dǎo)孟福貴、師建平、張志仁、武宏文、劉愛(ài)軍、焦光善、常國(guó)榮、馬學(xué)林等出席會(huì)議。

出席全會(huì)的市委委員35人。有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志、部分基層代表等出席會(huì)議。

會(huì)議充分肯定了市委六屆五次全會(huì)以來(lái)市委常委會(huì)的工作。會(huì)議認(rèn)為，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀形勢(shì)和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，市委常委班子始終堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神為指導(dǎo)，按照中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和省委“五句話”總要求，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，自覺(jué)落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨各項(xiàng)要求，著力推動(dòng)“六大發(fā)展”，加快實(shí)施“一爭(zhēng)三快兩率先”戰(zhàn)略部署，奮力開(kāi)創(chuàng)“弊革風(fēng)清、富民強(qiáng)市”新局面，為“十三五”時(shí)期發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

會(huì)議指出，“十二五”時(shí)期是我市發(fā)展進(jìn)程中不尋常的五年。特別是近年來(lái)，我們?cè)谑∥�、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹中央和省委的決策部署，全面從嚴(yán)治黨、刷新吏治，扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，統(tǒng)籌推進(jìn)“六大發(fā)展”、“三個(gè)突破”，全力實(shí)施“六權(quán)治本”，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)和黨的建設(shè)齊頭并進(jìn)，“十二五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)基本完成，開(kāi)創(chuàng)了“一爭(zhēng)三快兩率先”的新局面。

會(huì)議指出，“十三五”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，遵循“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立“五個(gè)發(fā)展”新理念，按照省委“五句話”總要求，著力推進(jìn)“六大發(fā)展”，圍繞市委“一爭(zhēng)三快兩率先”戰(zhàn)略部署，以轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)全面深化改革，以中原經(jīng)濟(jì)區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)強(qiáng)化區(qū)域開(kāi)放合作，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)全面創(chuàng)新，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，著力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，著力保障和改善民生，著力抓好脫貧攻堅(jiān)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、加快建設(shè)美麗晉城，率先走出資源型地區(qū)科學(xué)發(fā)展新路，率先全面建成小康社會(huì)。

會(huì)議指出，今年全市工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十屆七次全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨新要求，牢固樹(shù)立“五個(gè)發(fā)展”新理念，聚力省委“六大發(fā)展”，圍繞市委“一爭(zhēng)三快兩率先”戰(zhàn)略部署，以轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)全面深化改革，以中原經(jīng)濟(jì)區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)強(qiáng)化區(qū)域開(kāi)放合作，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)全面創(chuàng)新，立足晉城實(shí)際抓好“三去一降一補(bǔ)”，努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)著力”，促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)、惠民生的綜合平衡，確保“十三五”良好開(kāi)局。

會(huì)議確立2016年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)3.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%，公共財(cái)政預(yù)算收入下降7%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)6%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)6%以上。節(jié)能減排等約束性指標(biāo)，要確保完成省下達(dá)的年度任務(wù)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)艱巨、困難很大，我們既要增強(qiáng)底氣、樹(shù)立信心，又要保持足夠的戰(zhàn)略耐心和發(fā)展定力，牢牢抓住新一輪產(chǎn)業(yè)革命和科技變革帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，居安思危、迎難而上、主動(dòng)作為，穩(wěn)中求變、求新求活。一要把穩(wěn)增長(zhǎng)作為全年工作的重中之重。重點(diǎn)培育中高端智能化裝備制造、煤層氣綜合利用和泛旅游文化產(chǎn)業(yè)三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快打造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)版，引深“三個(gè)突破”支撐作用。二要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，大力發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，深化農(nóng)村改革。三要加大城市管理和建設(shè)力度，建設(shè)美麗晉城。實(shí)施一批重大公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施工程，提高城市管理服務(wù)水平，攻堅(jiān)一批體制機(jī)制關(guān)鍵問(wèn)題，積極消化房地產(chǎn)庫(kù)存，加快大縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。四要打好生態(tài)建設(shè)牌，著力推進(jìn)綠色發(fā)展。持續(xù)改善人居環(huán)境，加強(qiáng)資源節(jié)約和管理，推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展，加大環(huán)境治理力度。五要加強(qiáng)民生保障和社會(huì)治理，讓人民群眾有更多獲得感。做好創(chuàng)業(yè)就業(yè)和社會(huì)保障工作，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，加快發(fā)展文化事業(yè)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)，創(chuàng)新社會(huì)治理。六要全面深化改革，激發(fā)發(fā)展動(dòng)力和活力。推進(jìn)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)改革試點(diǎn)建設(shè)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域改革。七要擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，提高雙向開(kāi)放質(zhì)量和水平。加大招商引資力度，切實(shí)提高投資有效性和項(xiàng)目落地率，積極融入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，加快打造各類(lèi)開(kāi)放平臺(tái)。八要加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力提高新常態(tài)下領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入推進(jìn)“六權(quán)治本”，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行研判監(jiān)測(cè)，加大督辦考核力度，努力在全市上下形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

全會(huì)表決通過(guò)了《關(guān)于終止王建平等23人晉城市第六次黨代表大會(huì)代表資格的決議》、《關(guān)于停止王富明等26名同志執(zhí)行晉城市第六次黨代表大會(huì)代表職務(wù)的決議》等事項(xiàng)，對(duì)干部選拔任用情況和基層黨建工作進(jìn)行了測(cè)評(píng)。

在完成會(huì)議各項(xiàng)議程后，張九萍講話。她指出，這次會(huì)議，是我們?cè)谕瓿?ldquo;十二五”規(guī)劃、步入“十三五”征程中召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)議程，必將動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想、凝心聚力、創(chuàng)新實(shí)干，為開(kāi)創(chuàng)“弊革風(fēng)清、富民強(qiáng)市”新局面而努力奮斗。

張九萍指出，一要科學(xué)分析形勢(shì)，正視困難挑戰(zhàn)，堅(jiān)定發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖。“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。起跑決定后程，開(kāi)局影響全局!要把握政策要求，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來(lái)。強(qiáng)化底線意識(shí)，清醒認(rèn)識(shí)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的困難和挑戰(zhàn)。堅(jiān)定發(fā)展信心，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極變化和有利因素。二要把握總體要求，明確目標(biāo)任務(wù)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)全年工作。要把“率先全面建成小康社會(huì)”作為抓好工作的目標(biāo)引領(lǐng)，要把“六大發(fā)展”作為適應(yīng)新常態(tài)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，要把“三個(gè)突破”作為積蓄發(fā)展后勁的重要支撐，要把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為實(shí)現(xiàn)“雙中高”的關(guān)鍵舉措，要把干部擔(dān)當(dāng)作為做好工作的根本保證。三要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，銳意開(kāi)拓進(jìn)取，下功夫破解制約發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。要堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)和促轉(zhuǎn)型有機(jī)結(jié)合，切實(shí)解決發(fā)展質(zhì)量和效益不高的問(wèn)題;要堅(jiān)持抓改革和促開(kāi)放內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，切實(shí)解決發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和外在活力不足的問(wèn)題;要堅(jiān)持縣域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集群同步協(xié)調(diào)，切實(shí)解決發(fā)展平臺(tái)不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)支撐不力的問(wèn)題;要堅(jiān)持城鎮(zhèn)化建設(shè)和美化生態(tài)一同推進(jìn)，切實(shí)解決人與自然和諧的問(wèn)題;要堅(jiān)持改善民生和精準(zhǔn)脫貧合力攻堅(jiān)，切實(shí)解決發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問(wèn)題;要堅(jiān)持防風(fēng)險(xiǎn)和控權(quán)力統(tǒng)籌謀劃，切實(shí)解決廉潔和安全發(fā)展的問(wèn)題。四要認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨依規(guī)治黨新要求，為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要堅(jiān)決把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，從嚴(yán)從實(shí)抓班子、帶隊(duì)伍、夯基礎(chǔ)，注重發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”在改革發(fā)展中的關(guān)鍵作用，以開(kāi)展“冬季行動(dòng)”為載體，倡導(dǎo)“馬上就辦、真抓實(shí)干”的優(yōu)良作風(fēng)，以黨建工作上水平助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開(kāi)創(chuàng)新局面。

張九萍強(qiáng)調(diào)，新年伊始，春節(jié)臨近，全省“兩會(huì)”召開(kāi)在即，各級(jí)各部門(mén)要按照中央和省委、市委的要求，抓好當(dāng)前緊要的工作。一要高度重視安全生產(chǎn)，嚴(yán)格各項(xiàng)隱患排查整治，以萬(wàn)倍努力確保萬(wàn)無(wú)一失。二要高度重視信訪穩(wěn)定工作，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，確保政治安定、社會(huì)穩(wěn)定。三要加強(qiáng)值班應(yīng)急工作，堅(jiān)守崗位、明確職責(zé)，確保聯(lián)絡(luò)暢通，確保出現(xiàn)突發(fā)事件能快捷及時(shí)處置。四要做好訪貧問(wèn)寒和送溫暖工作，積極走訪慰問(wèn)困難企業(yè)、弱勢(shì)群體和困難群眾，確保群眾安全過(guò)冬、溫暖過(guò)節(jié)。五要強(qiáng)化節(jié)日廉潔自律工作，嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委、市委關(guān)于“兩節(jié)”期間廉潔自律的有關(guān)要求，倡導(dǎo)文明過(guò)節(jié)風(fēng)尚。六要切實(shí)組織好節(jié)日期間的物質(zhì)文化產(chǎn)品供應(yīng)，完善市場(chǎng)調(diào)控，保持物價(jià)穩(wěn)定，組織好群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化生活，確保全市人民群眾平安過(guò)節(jié)、祥和過(guò)節(jié)!