證監(jiān)會(huì)主席肖鋼未滿三年離職，農(nóng)行董事長劉士余接棒

2016-02-20 騰訊財(cái)經(jīng) 寬屏模式個(gè)人噴了下

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[導(dǎo)讀] 證監(jiān)會(huì)“帥印”交接，在證監(jiān)會(huì)主席位置上未滿三年的肖鋼，在2月20日離職，農(nóng)行董事長劉士余接棒肖鋼，擔(dān)任證監(jiān)會(huì)主席。

證監(jiān)會(huì)副主席方星海等人排隊(duì)與肖鋼握手言別(騰訊財(cái)經(jīng) 劉鵬攝)

證監(jiān)會(huì)“帥印”交接，在證監(jiān)會(huì)主席位置上未滿三年的肖鋼，在2月20日離職，農(nóng)行董事長劉士余接棒肖鋼，擔(dān)任證監(jiān)會(huì)主席。

2月20日，新華社發(fā)布了這一消息。此外，任職更替的消息亦在2月20日上午9點(diǎn)半召開的證監(jiān)會(huì)中層以上干部會(huì)議上宣布。

召開會(huì)議之前，騰訊財(cái)經(jīng)在證監(jiān)會(huì)辦公地富凱大廈看到，9點(diǎn)23分，肖鋼與劉士余座駕同時(shí)抵達(dá)，現(xiàn)任證監(jiān)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員姜洋、李超、方星海、趙爭平、黃煒一一走上前與肖鋼握手告別，隨后再一一走向新人主席劉士余，握手迎接。

在簡單的迎接儀式之后，一眾領(lǐng)導(dǎo)步入富凱大廈A座，證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)的中層干部已系數(shù)到達(dá)，等到兩任主席的權(quán)力交接。

此前，接近高層的知情人士告訴騰訊財(cái)經(jīng)，中組部在不久前已經(jīng)完成對劉士余和肖鋼的考核，兩人的離任審計(jì)亦已完成。這通常被認(rèn)為是官員職務(wù)變更前的最后一道程序。

在兩人職務(wù)變更前，接近證監(jiān)會(huì)的人士對騰訊財(cái)經(jīng)透露，在2月19日證監(jiān)會(huì)已經(jīng)對司局級(jí)以上干部進(jìn)行“吹風(fēng)”，宣布將有“重大事項(xiàng)”公布。隨后，肖鋼將離任的消息開始在市場上傳開。

與此同時(shí)，前述接近高層的知情人士對騰訊財(cái)經(jīng)透露，肖鋼有可能赴任央行擔(dān)任副行長，但級(jí)別仍為正部級(jí)。“但不排除還有變數(shù)。”

肖鋼的繼位者劉士余，現(xiàn)年55歲，作風(fēng)低調(diào)、務(wù)實(shí)，多位農(nóng)行內(nèi)部人士稱，劉在內(nèi)部評(píng)價(jià)頗高。劉士余在2014年從央行副行長職位上赴任農(nóng)行，此前業(yè)內(nèi)還曾一度傳言，劉士余將赴南方某省任省長。

劉士余在金融系統(tǒng)任職經(jīng)歷豐富，先后就職于上海市經(jīng)濟(jì)體制改革辦公室、國家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)、中國建設(shè)銀行、中國人民銀行以及中國農(nóng)業(yè)銀行。在2014年的一次講話中，他提及資本市場發(fā)展應(yīng)有三個(gè)維度：健康，全面，多層次。他認(rèn)為，解決資本市場各種問題的核心是把多層次資本市場發(fā)展起來。同時(shí)，還要擴(kuò)大資本市場融資的能力，“光再融資不行”。

肖鋼2013年3月在中國銀行董事長任上，接過證監(jiān)會(huì)主席權(quán)杖。開展大數(shù)據(jù)捕鼠、重啟IPO、推進(jìn)注冊制，肖鋼上任后的“三把火”令人眼前一亮，A股也迎來苦等七年后的大牛市。

但發(fā)生在2015年夏天的股市巨幅波動(dòng)、以及2016年初熔斷驚魂后，證監(jiān)會(huì)掌門人肖鋼，受到來自市場的諸多質(zhì)疑。

2015年6月，在眾多杠桿資金的助推下，瘋漲半年的A股到達(dá)5178.19點(diǎn)的最高位，但隨著清繳場外配資等行動(dòng)，滬指從這一最高點(diǎn)迅速滑落，指數(shù)“腰斬”，蒸發(fā)市值逾30萬億元。

股災(zāi)的發(fā)生，讓肖鋼陷入尷尬境地，因?yàn)檫@不僅影響到資本市場為實(shí)體經(jīng)濟(jì)輸血功能，也耽誤了諸如證券法修法進(jìn)程，進(jìn)而影響到萬眾矚目的注冊制改革進(jìn)程。

證監(jiān)會(huì)隨后陷入反腐風(fēng)暴。負(fù)責(zé)救市的兩員大將：證監(jiān)會(huì)原主席助理張育軍與原副主席姚剛先后被宣布接受調(diào)查;11月，中紀(jì)委第七巡視組入駐證監(jiān)會(huì)，反腐風(fēng)暴猛烈而持續(xù)。

一系列變動(dòng)之下，肖鋼的位置搖搖欲墜，自從9月開始，高層不滿肖鋼并有意尋找合適人選替換其的消息不脛而走。自此始，肖鋼被多次傳出職務(wù)變動(dòng)等消息。

在剛剛過去的1月份，證監(jiān)會(huì)推出試圖讓市場冷靜的熔斷制度新政后，僅僅四個(gè)交易日即四度觸發(fā)閾值，引發(fā)休市，市場對于肖鋼的質(zhì)疑聲達(dá)到最高點(diǎn)。路透社隨后援引消息稱，中央領(lǐng)導(dǎo)對其極為不滿，肖鋼已經(jīng)提出辭職。

但證監(jiān)會(huì)立刻否認(rèn)了這一消息，并稱“肖鋼主席請辭的消息與事實(shí)不符。”

肖鋼在前不久召開的2016年證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議上，將本次股市異常波動(dòng)原因歸結(jié)為“交易者不成熟、交易制度不完備、市場體系不完善、監(jiān)管制度不適應(yīng)等”，他認(rèn)為，監(jiān)管需要汲取教訓(xùn)。

在談完股市異常波動(dòng)之后，肖鋼用一千多字的篇幅，講述了過去一年中證監(jiān)會(huì)取得的六大成績。

不過，盡管市場對肖鋼表達(dá)過諸多不滿，并認(rèn)為其應(yīng)對股市發(fā)生的巨幅波動(dòng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。但一位金融系統(tǒng)前任高官對騰訊財(cái)經(jīng)表示，市場對于肖鋼的意見“過于苛刻”，他講述，證監(jiān)會(huì)主席本就是“火山口”，各方利益難以平衡，因此會(huì)招來諸多非議。

“撇去這些，肖鋼兢兢業(yè)業(yè)，非常勤奮，這是他的優(yōu)點(diǎn)。”他說道。

劉士余簡歷：

1987年至1996年先后工作于上海市經(jīng)濟(jì)體制改革辦公室、國家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)、中國建設(shè)銀行。

1996年至1998年任中國人民銀行銀行司助理巡視員、副司長;

1998年至2002年任中國人民銀行銀行監(jiān)管二司副司長、司長;

2002年至2004年任中國人民銀行辦公廳主任、黨委辦公室主任;

2004年7月任中國人民銀行黨委委員、行長助理;

2006年6月任中國人民銀行黨委委員、副行長。

2014年10月任中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司黨委書記、執(zhí)行董事候選人。

2014年12月任中國農(nóng)業(yè)銀行黨委書記、董事長。

肖鋼簡歷：

1981年本科畢業(yè)于湖南財(cái)經(jīng)學(xué)院(2000年并入湖南大學(xué));