2020年政府工作報(bào)告（摘要）

2019年工作回顧

2019年，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記“三篇光輝文獻(xiàn)”精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和市委決策部署，解放思想、凝聚共識(shí)、先行先試，奮力實(shí)施“五個(gè)三”戰(zhàn)略部署，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，新時(shí)代美麗晉城高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展大局已定、布局已成、氣勢(shì)已起。

堅(jiān)定推進(jìn)轉(zhuǎn)型，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升

深化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，省市重點(diǎn)工程完成投資266.9億元，完成率117.5%。攜手富士康打造“世界光谷”，全力推動(dòng)煤層氣增儲(chǔ)上產(chǎn)，基本建成南村鑄造產(chǎn)業(yè)園一期，開(kāi)工建設(shè)巴公園區(qū)“造氣島”，光機(jī)電、煤層氣、冶鑄、化工行業(yè)分別增長(zhǎng)16.6%、14.2%、28.4%和8.9%。大力推進(jìn)全域旅游，王莽嶺、皇城相府等大景區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，大陽(yáng)古鎮(zhèn)、炎帝陵榮膺4A級(jí)景區(qū)，太行一號(hào)國(guó)家風(fēng)景道部分路段竣工通車(chē)，成功舉辦太行古堡國(guó)際論壇、太行山文化旅游節(jié)、海峽兩岸神農(nóng)炎帝經(jīng)貿(mào)文化旅游招商活動(dòng)，旅游總收入和接待人次增速保持在20%以上。

協(xié)同城鄉(xiāng)發(fā)展，人居環(huán)境顯著改善

深化農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)“點(diǎn)供用地雙平衡”、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度等改革，狠抓“四好農(nóng)村路”建設(shè)、農(nóng)戶改廁、垃圾分類(lèi)等工作，出臺(tái)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三農(nóng)”考核辦法，農(nóng)村發(fā)展活力動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。積極推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整。加快推進(jìn)老城更新與保護(hù)，“兩路”即將通車(chē)，“兩街”“兩河”進(jìn)展順利，“兩會(huì)”“兩園”全面啟動(dòng)，南大街立面改造基本完成。丹河新城建設(shè)全面啟動(dòng)，編制完成金村起步區(qū)控制性詳規(guī)，總投資219億元的45個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。全力創(chuàng)建全國(guó)文明城市，市區(qū)17條道路建成通車(chē)，10座新建人行天橋全部投入使用，“三洗六見(jiàn)一紅旗”活動(dòng)深入開(kāi)展，城市品質(zhì)不斷提升。構(gòu)建立體化交通體系，太鄭高鐵開(kāi)始鋪軌，陽(yáng)蟒高速全線貫通，晉城至濟(jì)源城際公交開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，太行山機(jī)場(chǎng)選址正式獲批，通往中原城市群的門(mén)戶城市和對(duì)接長(zhǎng)三角地區(qū)的橋頭堡作用更加凸顯。

　　聚力改革創(chuàng)新，發(fā)展動(dòng)能更加強(qiáng)勁

扎實(shí)推進(jìn)能源革命綜合改革試點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革。“一枚印章管審批”經(jīng)驗(yàn)在全省復(fù)制推廣。全面落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“30條”，深入實(shí)施“236”行動(dòng)計(jì)劃，培育小升規(guī)企業(yè)60家。出臺(tái)支持科技創(chuàng)新政策，與省內(nèi)外大專(zhuān)院校聯(lián)合成立了一批研發(fā)機(jī)構(gòu)，高新技術(shù)企業(yè)突破60家。在全省投資促進(jìn)系統(tǒng)首家實(shí)施“三化三制”改革。實(shí)現(xiàn)縣縣有開(kāi)發(fā)區(qū)，出臺(tái)“18+8”政策，開(kāi)發(fā)區(qū)正成為推動(dòng)晉城率先發(fā)展的強(qiáng)力引擎！

堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)成效顯著

認(rèn)真整改落實(shí)省委巡視組反饋問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展“回頭看”，圓滿完成省定減貧任務(wù)。狠抓中央和省生態(tài)環(huán)保督察及督察“回頭看”問(wèn)題整改，完善市縣鄉(xiāng)村四級(jí)網(wǎng)格化監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)全市工業(yè)企業(yè)“技防”設(shè)施全覆蓋。構(gòu)建“河長(zhǎng)+河長(zhǎng)助理+巡河員”工作模式，9個(gè)國(guó)、省考監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。全力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，政府債務(wù)率和銀行業(yè)不良貸款率全省最低。

傾力改善民生，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步

大力實(shí)施“人人持證、技能社會(huì)”工程，技能培訓(xùn)4萬(wàn)多人。新改建幼兒園13所，建設(shè)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校38所。晉城一中教育集團(tuán)南嶺愛(ài)物學(xué)校組建開(kāi)學(xué)，晉城三中、五中和晉城中專(zhuān)搬入新校區(qū)，綜合實(shí)踐基地投入運(yùn)營(yíng)，丹河新城教育園區(qū)奠基開(kāi)工。清華、北大裸分錄取人數(shù)全省第一。縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革深入推進(jìn)，市醫(yī)院易址擴(kuò)建項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，沁水、陽(yáng)城通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生縣城評(píng)估驗(yàn)收。退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保等標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高。新開(kāi)工棚改住房4157套，建成保障性安居房6435套。完成清潔取暖改造7.51萬(wàn)戶。上黨梆子《太行娘親》榮獲“文華大獎(jiǎng)”提名劇目，琺華器獲稱(chēng)“山西三寶”之一。掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)扎實(shí)推進(jìn)，信訪形勢(shì)持續(xù)向好，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。全市民生支出占比保持在80%以上，16件民生實(shí)事全部?jī)冬F(xiàn)，連續(xù)三年入選“中國(guó)地級(jí)市民生發(fā)展100強(qiáng)”，連續(xù)六屆榮獲山西省雙擁模范城，連續(xù)八年群眾安全感、獲得感、幸福感排名全省第一！

持續(xù)轉(zhuǎn)變職能，政府效能不斷提升

深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。嚴(yán)格落實(shí)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。完成市縣政府機(jī)構(gòu)改革。配合市人大常委會(huì)制定《晉城市村莊規(guī)劃建設(shè)條例》和《晉城市城市綠化條例》，認(rèn)真辦理人大代表建議426件、政協(xié)委員提案506件。加快數(shù)字政府建設(shè)，榮獲全國(guó)12345政府服務(wù)熱線先鋒獎(jiǎng)、中國(guó)信息化示范實(shí)踐獎(jiǎng)等榮譽(yù)。

2020年工作安排

2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，是第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)之年。做好今年政府工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記“三篇光輝文獻(xiàn)”精神，按照中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持“四為四高兩同步”總體思路和要求，解放思想，先行先試，狠抓落實(shí)，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，堅(jiān)定不移將轉(zhuǎn)型綜改進(jìn)行到底，加快實(shí)現(xiàn)“五個(gè)三”戰(zhàn)略部署的重大突破，奮力奪取新時(shí)代美麗晉城高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新勝利，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。

堅(jiān)持轉(zhuǎn)型為綱，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

做優(yōu)“兩只翅膀”。今年煤層氣方面投資45.5億元，新增產(chǎn)能12.3億立方米、產(chǎn)量6.7億立方米。舉辦煤層氣（晉城）國(guó)際論壇，加快建設(shè)“一樞紐三基地一中心”，力爭(zhēng)年內(nèi)建成山西（晉城）煤層氣交易中心。與富士康合作打造“世界光谷”，加快中船重工新能源裝備產(chǎn)業(yè)基地二期、長(zhǎng)征動(dòng)力三元鋰電池一期等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)愛(ài)馳汽車(chē)甲醇制氫燃料電池動(dòng)力系統(tǒng)生產(chǎn)項(xiàng)目落地。

強(qiáng)化“三足鼎立”。加快巴公園區(qū)“造氣島”建設(shè)步伐，啟動(dòng)北留-周村工業(yè)園“造氣島”建設(shè)。抓好晉豐煤化工技改項(xiàng)目，推動(dòng)蘭花己內(nèi)酰胺技改項(xiàng)目建成投產(chǎn)。推動(dòng)南村鑄造產(chǎn)業(yè)園一期投產(chǎn)達(dá)效，支持愛(ài)司凱3D打印中心項(xiàng)目盡快投產(chǎn)。晉鋼智造產(chǎn)業(yè)園一期年底達(dá)產(chǎn)。加快王莽嶺5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建步伐，完成錫崖溝提升改造。“太行一號(hào)國(guó)家風(fēng)景道”10月份全線通車(chē)。制定鄉(xiāng)村旅游示范村市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。辦好全國(guó)性康養(yǎng)大會(huì)、海峽兩岸神農(nóng)炎帝經(jīng)貿(mào)文化旅游招商等重大活動(dòng)。

提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。抓好蘭花、藍(lán)遠(yuǎn)、均和等綜合物流園區(qū)和棲菁園、隆順鑫等農(nóng)貿(mào)物流園區(qū)建設(shè)，加快中通快遞項(xiàng)目落地。創(chuàng)建金融支持資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。推動(dòng)一批企業(yè)在區(qū)域股權(quán)交易中心掛牌，對(duì)接鄭州商品交易所在我市設(shè)立甲醇（尿素）期貨交割庫(kù)。實(shí)施“企業(yè)上云”專(zhuān)項(xiàng)，加快實(shí)施“1183”工程，著力打造中等智能城市全國(guó)樣板。

堅(jiān)持項(xiàng)目為王，著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展

堅(jiān)持改革為要，著力激發(fā)轉(zhuǎn)型動(dòng)力活力

推進(jìn)煤炭走“減、優(yōu)、綠”之路，完成60萬(wàn)噸以下煤礦減量重組。全力抓好能耗“雙控”以及煤炭減量消費(fèi)目標(biāo)管控。積極推廣使用新能源、清潔能源汽車(chē)。

推動(dòng)市縣兩級(jí)向開(kāi)發(fā)區(qū)充分授權(quán)，人權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)全部下放到位，實(shí)行市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)、目標(biāo)化管理、績(jī)效化考核。全面實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)一般工業(yè)項(xiàng)目“全承諾、無(wú)審批、拿地即可開(kāi)工”。全市開(kāi)發(fā)區(qū)和園區(qū)年內(nèi)建成50萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房。

強(qiáng)化市國(guó)投公司資本投資運(yùn)營(yíng)功能，優(yōu)化國(guó)有資本布局，提高國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)質(zhì)量與效率。強(qiáng)化國(guó)有資本監(jiān)管。完善國(guó)有企業(yè)考核評(píng)價(jià)體系，確保國(guó)有資本保值增值。積極推進(jìn)混改、國(guó)有資本退出和市場(chǎng)出清各項(xiàng)工作。推動(dòng)蘭花集團(tuán)體制機(jī)制改革方案落地，加快天澤集團(tuán)上市步伐。

全力創(chuàng)建全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革示范市，深入實(shí)施民營(yíng)企業(yè)“236”行動(dòng)，抓好30個(gè)民營(yíng)企業(yè)龍頭項(xiàng)目建設(shè)，培育45家“小升規(guī)”企業(yè)和3家省級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。深化與德國(guó)GIZ等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)合作。統(tǒng)籌抓好其他各項(xiàng)改革，確保全面深化改革任務(wù)落地落實(shí)。

堅(jiān)持創(chuàng)新為上，著力打造一流創(chuàng)新生態(tài)

繼續(xù)實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)五年倍增計(jì)劃，今年達(dá)到68家。加快科技創(chuàng)新型小微企業(yè)孵化，新增10家市級(jí)“星創(chuàng)天地”和3家省級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地。加大R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度，建立中小企業(yè)科技特派員制度。

加快山西“智創(chuàng)城5號(hào)”建設(shè)。圍繞光機(jī)電全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，推動(dòng)晉城市光機(jī)電產(chǎn)業(yè)研究院、山西大學(xué)晉城光電信息產(chǎn)業(yè)研究院實(shí)質(zhì)性運(yùn)作，東京大學(xué)石川研究室晉城納米光機(jī)電研發(fā)中心盡快落地。支持中北大學(xué)晉城先進(jìn)材料與智能裝備研究院開(kāi)展科技研發(fā)，推動(dòng)太原理工大學(xué)晉城新材料研究院盡快落地，啟動(dòng)鑄造產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新中心和交易中心建設(shè)。

實(shí)行“一人一策”，引進(jìn)各類(lèi)高精尖人才和專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)。培養(yǎng)、用好本土技能型人才，推動(dòng)產(chǎn)教融合。深化重點(diǎn)領(lǐng)域科研和人事制度改革，吸引更多人才來(lái)我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)造。

堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放，著力構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新格局

鐵路方面，完成太鄭高鐵晉城段及站房、站前廣場(chǎng)等配套設(shè)施建設(shè)，丹河快線“1+3”11月底前通車(chē)。公路方面，國(guó)道342改線工程年內(nèi)建成通車(chē)，加快推進(jìn)國(guó)道207長(zhǎng)治至陵川段升級(jí)改造和晉陽(yáng)高速拓寬改造工程，力爭(zhēng)晉城東南過(guò)境高速、晉陽(yáng)至陽(yáng)蟒高速連接線、晉城至陽(yáng)城一級(jí)路、國(guó)道208長(zhǎng)治司馬至高平劉莊段改擴(kuò)建工程開(kāi)工建設(shè)。機(jī)場(chǎng)方面，爭(zhēng)取將晉城機(jī)場(chǎng)列入國(guó)家航空布局和民航“十四五”規(guī)劃。力爭(zhēng)空港新區(qū)年內(nèi)開(kāi)工。加快推進(jìn)陽(yáng)城通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)。

實(shí)施對(duì)外貿(mào)易主體培育三年行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)中國(guó)（山西）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)晉城片區(qū)的申報(bào)設(shè)立工作。拓展蘭花保稅物流中心功能，發(fā)展跨境電商業(yè)務(wù)。

加強(qiáng)與周邊城市的緊密協(xié)作，加強(qiáng)與央企和省屬大型企業(yè)的合作，積極爭(zhēng)取一批國(guó)家和省級(jí)戰(zhàn)略布局項(xiàng)目落地晉城。在中部崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)晉城擔(dān)當(dāng)。

堅(jiān)持“兩同步”目標(biāo)，著力打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)

統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)式扶貧和保障性兜底政策，確保剩余貧困人口全部脫貧。強(qiáng)化扶貧資金管理，抓好扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治。堅(jiān)持“一摘四不摘”，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接。

落實(shí)工業(yè)企業(yè)深度治理和精準(zhǔn)管控、機(jī)動(dòng)車(chē)輛污染管控、揚(yáng)塵綜合治理、冬季清潔取暖、燃煤管控、鍋爐綜合整治、露天焚燒和噴涂管控、餐飲油煙管理、重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境污染整治、重污染天氣應(yīng)對(duì)“十大任務(wù)”，完善組織領(lǐng)導(dǎo)、有獎(jiǎng)舉報(bào)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、信息化管控、源頭管控、工作承諾、督查巡查、經(jīng)費(fèi)保障、宣傳引導(dǎo)、追責(zé)問(wèn)責(zé)“十項(xiàng)機(jī)制”。堅(jiān)持地表水、地下水、飲用水、黑臭水、污廢水“五水同治”，全面打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。加快國(guó)家級(jí)工業(yè)資源綜合利用基地建設(shè)，推進(jìn)工業(yè)固廢減量化、再利用、資源化。

穩(wěn)妥化解一批非法集資陳案積案，堅(jiān)決打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙。抓好森林防火及煤礦、非煤礦山、�；�品、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)。健全應(yīng)急指揮體系。統(tǒng)籌抓好食品藥品安全監(jiān)管、房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控等工作，保持社會(huì)大局穩(wěn)定。

堅(jiān)持一體化推進(jìn)，著力提升中心城市能級(jí)

全力推進(jìn)丹河新城建設(shè)，重點(diǎn)鋪開(kāi)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、保障性住房、電網(wǎng)續(xù)建、商貿(mào)會(huì)展等五大類(lèi)54個(gè)項(xiàng)目，完成“三縱四橫”主干道路、丹河流域生態(tài)治理提升、五谷山公園等16個(gè)項(xiàng)目。

重點(diǎn)抓好十項(xiàng)工作：一是實(shí)施主城區(qū)19條道路建設(shè)改造工程，中原街改造及地下綜合管廊、七岔口連通、太行路中段等10條道路建成通車(chē)，瑞豐路、上輦街等4條街道完成提升改造，建設(shè)北路延伸、古書(shū)院街等5條道路開(kāi)工建設(shè)。二是完成老城“五個(gè)二”和十宗地塊回遷樓主體工程，加快歷史文化遺跡提升改造。三是加快推進(jìn)“兩館六中心”建設(shè)。四是完成東南新區(qū)學(xué)校建設(shè)工程，9月份投入使用。五是完成市人民醫(yī)院易址擴(kuò)建主體工程。六是基本建成第三水廠。七是加快推進(jìn)陽(yáng)電至市區(qū)集中供熱工程。八是加快推進(jìn)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目。九是加快推進(jìn)晉城東500千伏輸變電項(xiàng)目。十是新（改）建一批公共廁所。

堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合，著力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興

全面落實(shí)市委推進(jìn)農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的27條政策，重點(diǎn)建設(shè)6個(gè)特色產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和22個(gè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造“藥食同源、康養(yǎng)晉城”品牌。

6月底前完成全市星級(jí)村創(chuàng)建認(rèn)定工作。完成5萬(wàn)座改廁任務(wù)。基本建成農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系，啟動(dòng)運(yùn)行99個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站，新（改）建“四好農(nóng)村路”635公里。全面推行農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”。開(kāi)展第三屆最美鄉(xiāng)村和村莊清潔行動(dòng)“百村”評(píng)選。建立健全農(nóng)村人居環(huán)境整治管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。

加快農(nóng)村“四塊地”改革，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，完成3000名新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù)。完成466個(gè)行政村撤并任務(wù)。

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，著力建設(shè)美麗晉城

持續(xù)加大生態(tài)修復(fù)治理力度。緊緊抓住國(guó)家實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的契機(jī)，實(shí)施一批生態(tài)修復(fù)工程。完成39萬(wàn)畝水土流失治理任務(wù)，加大采煤沉陷區(qū)、工礦廢棄地等生態(tài)修復(fù)治理力度。完善“河長(zhǎng)制”工作機(jī)制，加快推進(jìn)沁河、丹河等河道綜合治理和生態(tài)修復(fù)，推動(dòng)主城區(qū)河道實(shí)現(xiàn)清水復(fù)流。

扎實(shí)推進(jìn)國(guó)土綠化。積極推行“林長(zhǎng)制”，完成國(guó)省營(yíng)造林1.6萬(wàn)畝，加快中幼林撫育進(jìn)度，加強(qiáng)未成林管護(hù)。實(shí)施天然林保護(hù)植被恢復(fù)工程。抓好高速公路、重點(diǎn)國(guó)省道沿線綠化。加強(qiáng)重點(diǎn)鄉(xiāng)村園林綠化工作，集中連片建設(shè)生態(tài)園林村。持續(xù)推進(jìn)環(huán)城生態(tài)圈、城市河流水系綠網(wǎng)和城市道路綠網(wǎng)建設(shè)。

完善生態(tài)文明建設(shè)體制機(jī)制。全面完成生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條線的劃定和落地，編制完成市縣兩級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”。建立國(guó)土空間規(guī)劃和用途統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管控制度及生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。

堅(jiān)持民生為本，著力提升人民生活品質(zhì)

深入開(kāi)展“人人持證、技能社會(huì)”暨全民技能提升工程

深化全國(guó)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)建設(shè)

城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造開(kāi)工4483套，保障性安居工程基本建成800套

完成5.3萬(wàn)戶清潔取暖改造任務(wù)

建設(shè)改造41所農(nóng)村寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校

新改建10所幼兒園，扶持認(rèn)定16所普惠性幼兒園

試點(diǎn)推進(jìn)校長(zhǎng)職級(jí)制改革

加快完善公共衛(wèi)生體系，推進(jìn)醫(yī)防融合

舉辦“首屆中國(guó)琺華文化傳承與創(chuàng)新高峰論壇”

在市區(qū)建設(shè)足球場(chǎng)、籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)等體育設(shè)施19塊

在各縣（市、區(qū)）建設(shè)社會(huì)足球場(chǎng)地10塊以上

積極創(chuàng)建全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市

深入開(kāi)展“三零”單位創(chuàng)建

爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城“四連冠”

確保今年成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市

開(kāi)展第七次全國(guó)人口普查

今年要辦好的10件民生實(shí)事

1、實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，受益人口10萬(wàn)人

2、對(duì)完成清潔取暖改造的農(nóng)戶進(jìn)行補(bǔ)助

3、對(duì)農(nóng)村旱廁改造實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)

4、實(shí)現(xiàn)主城區(qū)新能源純電動(dòng)公交車(chē)全覆蓋

5、在主城區(qū)新改建10座人行天橋

6、在主城區(qū)改建提升智能停車(chē)位1萬(wàn)個(gè)

7、在主城區(qū)新建綜合便民服務(wù)場(chǎng)所10處

8、推動(dòng)公共體育場(chǎng)館定時(shí)免費(fèi)或低收費(fèi)對(duì)外開(kāi)放

9、實(shí)施中小學(xué)校（幼兒園）安防提升工程

10、實(shí)施“大數(shù)據(jù)”惠民應(yīng)用工程

全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

始終加強(qiáng)政治建設(shè)

堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“三篇光輝文獻(xiàn)”精神，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各方面、全過(guò)程，堅(jiān)決貫徹中央大政方針政策和省委、省政府決策部署，堅(jiān)決落實(shí)市委各項(xiàng)決定。

始終堅(jiān)持依法行政

嚴(yán)格遵守憲法和法律，嚴(yán)格依法行政、依法履職，把政府各項(xiàng)工作都納入法治化軌道。嚴(yán)格執(zhí)行市人大及其常委會(huì)的決議和決定，認(rèn)真辦理人大代表議案建議和政協(xié)委員提案。高水平編制好“十四五”規(guī)劃。加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)。自覺(jué)接受人大、政協(xié)、監(jiān)察、司法、審計(jì)、社會(huì)和輿論監(jiān)督，虛心聽(tīng)取代表的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，進(jìn)一步拓寬與群眾溝通協(xié)商的渠道，不斷增強(qiáng)政府的公信力和執(zhí)行力。

始終做到擔(dān)當(dāng)干事

以擔(dān)當(dāng)履行使命，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為干事者撐腰，敢于聚焦矛盾，勇于直面問(wèn)題，以創(chuàng)新的思維和改革的辦法破解難題、推動(dòng)發(fā)展；以實(shí)干踐行宗旨，多干群眾所想所愿、所急所盼的事情，多干順民意、解民憂、惠民生的事情，多干打基礎(chǔ)、增后勁、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情；以履責(zé)詮釋初心，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，強(qiáng)化執(zhí)行力、落實(shí)力，腳踏實(shí)地的干，雷厲風(fēng)行的干，擲地有聲的干，干在每一天，干好每件事。

始終提升服務(wù)效能

加快數(shù)字政府建設(shè)。依托“一云一網(wǎng)一中心”，強(qiáng)化政務(wù)數(shù)據(jù)管理。深化“一枚印章管審批”改革，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境繼續(xù)領(lǐng)跑全省，躋身全國(guó)第一方陣。加快完善市縣一體的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和便民服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化審管銜接機(jī)制，推動(dòng)更多事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”“一次不用跑”，加快推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

始終保持清正廉潔

認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和廉潔自律準(zhǔn)則。加強(qiáng)對(duì)公共權(quán)力、公共資金、公共資源的監(jiān)管。全體政府公務(wù)人員要始終加強(qiáng)道德修養(yǎng)，筑牢防線、守住底線、遠(yuǎn)離紅線，坦誠(chéng)做人、踏實(shí)干事，樹(shù)立忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)牧己眯蜗蟆?/p>

全面建成小康社會(huì)是我們必須向人民兌現(xiàn)的莊嚴(yán)承諾，圓滿收官“十三五”是我們必須向人民交付的歷史答卷。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)�，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，把解放思想、先行先試、狠抓落實(shí)作為制勝之要、決勝之策，說(shuō)到做到、干就干成，確保與全國(guó)、全省同步全面建成小康社會(huì)，奮力奪取新時(shí)代美麗晉城高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新勝利！