發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),既可以拓展農(nóng)村消費(fèi)市場,又可以帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城,還可以促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè),對促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、國民經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)型、提升農(nóng)民生活水平具有重大意義。
當(dāng)前,農(nóng)村電子商務(wù)在農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售、農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)服務(wù)和農(nóng)村青年網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)等方面還存在諸多困難,如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較落后、電商專業(yè)人才相當(dāng)缺乏、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管存在隱患、農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模效應(yīng)不強(qiáng)等。
為此,我認(rèn)為,要加快形成政府行業(yè)管理工作合力。農(nóng)村電子商務(wù)涉及面廣、行業(yè)跨度大、管理門類多,涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、商貿(mào)旅游等一、二、三產(chǎn),涉及商務(wù)、農(nóng)辦、財(cái)政、交通等多個(gè)領(lǐng)域,各條線上的扶持政策,在落地過程中容易導(dǎo)致政出多門。我建議,強(qiáng)化業(yè)務(wù)主管部門職能,進(jìn)一步明確責(zé)任分工,理順工作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)同配合,通盤謀劃農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。
要加快完善農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。加快農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)物流體系建設(shè),鼓勵(lì)支持郵政快遞企業(yè)延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。落后地區(qū)可建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村一級的物流中轉(zhuǎn)站,發(fā)達(dá)地區(qū)可針對性增加服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),吸引更多物流企業(yè)入駐。要把農(nóng)村電子商務(wù)納入新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮,對所需的倉儲、公共服務(wù)配套設(shè)施要有前瞻性的規(guī)劃設(shè)計(jì),建立小型電子商務(wù)園區(qū)。對不同農(nóng)村的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展目標(biāo)要差異化研究,避免盲目跟風(fēng)發(fā)展。
要加快培育農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)市場主體,鼓勵(lì)更多的農(nóng)村經(jīng)營主體通過電子商務(wù)開拓市場,招引更多的電子商務(wù)服務(wù)商,形成良好的農(nóng)村電子商務(wù)生態(tài)圈。鼓勵(lì)建立農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上分銷平臺等第三方平臺,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售途徑。
要加快建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)平臺。建議在縣一級成立電子商務(wù)公共服務(wù)中心,并向農(nóng)村輻射建立服務(wù)點(diǎn)。要加快推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)人才培訓(xùn)工作。建議發(fā)揮農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的引領(lǐng)示范作用,鼓勵(lì)返鄉(xiāng)大學(xué)生、農(nóng)村青年致富帶頭人等用電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)。
要加快推廣農(nóng)產(chǎn)品追溯體系試點(diǎn)。建議進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村電子商務(wù)市場秩序,加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量管控。特別要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的試點(diǎn)工作,按照食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,從農(nóng)產(chǎn)品的種植、生長、采摘、生產(chǎn)、包裝、物流等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行記錄,保障產(chǎn)品質(zhì)量和網(wǎng)民消費(fèi)權(quán)益。(老茶)