2018年1到11月份，澤州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)出口總額16.1億元，占全縣進(jìn)出口總額的100%。這一年，澤州民營(yíng)企業(yè)全面向電子商務(wù)、新能源、新材料等新興業(yè)態(tài)發(fā)展，創(chuàng)新實(shí)力不斷提升，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展備受矚目。

再創(chuàng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新輝煌，是澤州邁入新時(shí)代面臨的一個(gè)重大課題。澤州應(yīng)如何發(fā)力，推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)再創(chuàng)新輝煌？

日前，澤州出臺(tái)《澤州縣鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施》，著力破解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸，進(jìn)一步優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，構(gòu)筑民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快車(chē)道

經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放40年的發(fā)展，澤州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)數(shù)量和質(zhì)量都得到明顯提升，企業(yè)總數(shù)共發(fā)展到13638家，貢獻(xiàn)70%的GDP和38%的財(cái)政收入、吸納86%的就業(yè)人員、提供80%的農(nóng)民人均純收入，成為縣域經(jīng)濟(jì)的主力軍，拉動(dòng)內(nèi)需的主源地，社會(huì)就業(yè)的主渠道，結(jié)構(gòu)調(diào)整的主載體，科技創(chuàng)新的主動(dòng)力。

澤州將進(jìn)一步拓展民營(yíng)企業(yè)發(fā)展空間，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。深化“放管服效”改革，減流程、減事項(xiàng)、減環(huán)節(jié)，不見(jiàn)面、聯(lián)合審、馬上辦，在全縣形成堅(jiān)定不移鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的新一輪熱潮。澤州縣委副書(shū)記、代縣長(zhǎng)張軍說(shuō)。

在落實(shí)各項(xiàng)惠企政策方面，澤州全面梳理國(guó)家和省、市、縣近年來(lái)出臺(tái)的各項(xiàng)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。開(kāi)展隱性障礙清理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。

在優(yōu)化資源要素配置方面，落實(shí)“大廳之外無(wú)審批”和“兩集中兩到位”要求，積極推進(jìn)“只進(jìn)一扇門(mén)、只對(duì)一扇窗、只用一張網(wǎng)、只蓋一枚章”，切實(shí)提高政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率。加強(qiáng)土地供給，對(duì)于綠色、環(huán)保、智能的高科技民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)先安排引進(jìn)工業(yè)園區(qū)。

在構(gòu)建親清新型政商關(guān)系方面，建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)民營(yíng)企業(yè)工作制度、政企溝通協(xié)調(diào)制度和民營(yíng)企業(yè)直通車(chē)制度，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)解決民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的具體因難和問(wèn)題。嚴(yán)格規(guī)范政商交往行為，對(duì)政商交往中各種違紀(jì)違法行為“零容忍”，掃除政策、體制、操作層面的各種障礙，打通抓落實(shí)的“最先一公里”和“最后一公里”。

減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，切實(shí)降低企業(yè)運(yùn)行成本

融資問(wèn)題成為發(fā)展瓶頸，人力資源問(wèn)題突出，企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本壓力大，這是民企實(shí)際運(yùn)行中最難邁過(guò)去的“三道關(guān)”。如何在政策上給支持，全面落實(shí)省“30條”和市支持政策、出臺(tái)澤州縣“真金白銀”的政策體系？

因地制宜創(chuàng)新金融模式，緩解企業(yè)融資難融資貴。積極開(kāi)展“銀稅互動(dòng)”，推動(dòng)“政銀企�！焙献�，持續(xù)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的信貸支持力度�！吧孓r(nóng)涉小優(yōu)質(zhì)企業(yè)貸款平均利率較其他貸款平均利率低4-6個(gè)百分點(diǎn)，基本覆蓋了絕大多數(shù)小微企業(yè)”，目前，澤州農(nóng)商銀行小微企業(yè)貸款達(dá)到37.90億元，占貸款總額56.99%，“利率下調(diào)后，意味著一年至少減少5000萬(wàn)元的利息收入，但增加的卻是廣大企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)的收獲感和自信心�！痹撔行刨J管理總經(jīng)理秦艷枝介紹到。

完善守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，建立“紅黑名單”制度。提高融資擔(dān)保水平，不斷深化 “助保貸”“聚力貸”等融資業(yè)務(wù)，建立民營(yíng)企業(yè)紓困制度，將市場(chǎng)潛力大、發(fā)展前景好、公司管理規(guī)范且信用良好的民營(yíng)企業(yè)納入紓困名單。深化電力體制改革，開(kāi)展支持民營(yíng)企業(yè)“獲得電力”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，積極支持民營(yíng)企業(yè)參與市場(chǎng)化交易。支持符合條件的民營(yíng)企業(yè)天然氣用戶改“轉(zhuǎn)供”為“直供”。加快“公轉(zhuǎn)鐵”運(yùn)輸結(jié)枃調(diào)整，推進(jìn)高速公路差異化收費(fèi)，降低企業(yè)物流成本。

深化改革，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

“產(chǎn)品品質(zhì)不僅來(lái)源于質(zhì)量,更來(lái)源于技術(shù)的力量�！弊鳛闈芍蓁T造行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)山西大通鑄業(yè)有限公司，有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)，一語(yǔ)道出了企業(yè)的心聲。

大通鑄業(yè)目前擁有員工750人,其中鑄造、冶煉、熱處理工程師23人,設(shè)備、電儀工程師11人,理化、調(diào)質(zhì)工程師9人，質(zhì)量工程師6人及專(zhuān)業(yè)管理團(tuán)隊(duì)32人，銷(xiāo)售及售后服務(wù)團(tuán)隊(duì)42人。大通鑄業(yè)強(qiáng)大的技術(shù)團(tuán)隊(duì),多年來(lái)堅(jiān)持自主創(chuàng)新,制造差異化的優(yōu)質(zhì)系列產(chǎn)品成為該企業(yè)快速崛起的原因之一。

今年，澤州縣將設(shè)立澤州縣人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金1000萬(wàn)元，用于鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域和行業(yè)高層次領(lǐng)軍人才。實(shí)施“111”轉(zhuǎn)型成長(zhǎng)工程，全力打造1家銷(xiāo)售收入超100億元的旗艦企業(yè)、10家銷(xiāo)售收入超億元的行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)、100家銷(xiāo)售收入上千萬(wàn)元的潛力型企業(yè)。設(shè)立技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)當(dāng)年建成投產(chǎn)的民營(yíng)企業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造及新建工業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，參照銀行基準(zhǔn)利率對(duì)固定資產(chǎn)投入進(jìn)行補(bǔ)貼；對(duì)產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新、兩化融合成效顯著的企業(yè)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，深入開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，對(duì)獲得“中國(guó)馳名商標(biāo)”、“縣長(zhǎng)質(zhì)量管理獎(jiǎng)”等榮譽(yù)的民營(yíng)企業(yè)給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。加快市場(chǎng)主體培育，構(gòu)建“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”的梯次培育機(jī)制，全面提升企業(yè)總體素質(zhì)。