市委召開(kāi)七屆四次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議

瞄準(zhǔn)“三大目標(biāo)”確立未來(lái)五年發(fā)展思路

2018年1月22日至23日召開(kāi)的市委七屆四次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是進(jìn)入新時(shí)代晉城市召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議回顧總結(jié)了晉城市過(guò)去一年及十八大以來(lái)的工作，科學(xué)審視了晉城市發(fā)展現(xiàn)狀和水平，謀劃部署了未來(lái)5年的發(fā)展思路和2018年的工作重點(diǎn)。會(huì)議確立晉城市未來(lái)發(fā)展目標(biāo)是：到2020年，與全國(guó)、全省同步全面建成小康社會(huì)，全面完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。到2022年，成為轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)的先行區(qū)、能源革命排頭兵的領(lǐng)跑者、對(duì)外開(kāi)放新高地的橋頭堡，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系初步形成，轉(zhuǎn)型發(fā)展取得突破性進(jìn)展。爭(zhēng)取通過(guò)5年的努力，晉城市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升，地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入等主要指標(biāo)躋身中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“第二方陣”，人均超過(guò)全國(guó)平均水平，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)前列，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量效益持續(xù)向好，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系見(jiàn)到雛形，改革開(kāi)放氛圍更加濃厚，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力顯著增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，人民生活水平不斷提高。

此次會(huì)議的召開(kāi)，對(duì)晉城市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展產(chǎn)生了積極深遠(yuǎn)的影響。2018年，全市上下以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞會(huì)議提出的“山西大發(fā)展，晉城要先行”要求，加快建設(shè)“先行區(qū)” “領(lǐng)跑者” “橋頭堡”，心無(wú)旁騖謀發(fā)展，一心一意抓落實(shí)，到年底一舉扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)19個(gè)月增速下滑的局面，實(shí)現(xiàn)U型反轉(zhuǎn)，回歸合理區(qū)間。

“晉城的事，大家想大家說(shuō)大家干”

進(jìn)一步凝聚共識(shí)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力

“我們往哪里去?我們?cè)撛趺崔k?”市委新班子上任伊始，即提出用新發(fā)展理念審視晉城、定位晉城、謀劃晉城的新課題。

從2018年1月份開(kāi)始，市委組織開(kāi)展了“晉城的事，大家想大家說(shuō)大家干”大討論，領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，全市干部群眾廣泛參與，共同為晉城2018年及未來(lái)5年的發(fā)展出謀劃策、建言獻(xiàn)計(jì)。大討論活動(dòng)中，市委書記張志川先后主持召開(kāi)6次座談會(huì)，開(kāi)展10多次調(diào)研活動(dòng)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議。市委宣傳部周密部署，太行日?qǐng)?bào)、晉城廣播電視臺(tái)、晉城在線等市級(jí)主流媒體相繼開(kāi)設(shè)大討論專欄，提供交流探索平臺(tái)，刊發(fā)各類文章170多篇，微信公眾號(hào)、客戶端等新媒體及時(shí)跟進(jìn)。太行日?qǐng)?bào)發(fā)表系列綜述3篇，評(píng)論員文章5篇，唱響主流媒體最強(qiáng)音，營(yíng)造了良好的輿論氛圍。

大討論活動(dòng)開(kāi)辟了晉城建市以來(lái)“五個(gè)前所未有”：上下聯(lián)動(dòng)、雙線并進(jìn)，干部群眾參與之廣，前所未有;主動(dòng)發(fā)聲、積極作為，媒體引領(lǐng)力度之大，前所未有;刀刃向內(nèi)、自我革新，引發(fā)社會(huì)震撼之強(qiáng)，前所未有;開(kāi)門納諫、傾聽(tīng)民聲，群眾討論熱情之高，前所未有;解放思想、先行先試，給全市方方面面的影響之深，前所未有。大討論活動(dòng)是一次思想大解放，一次目標(biāo)大定向，一次力量大凝聚，一次實(shí)踐大考場(chǎng);更是一場(chǎng)以人民為中心發(fā)展思想的生動(dòng)實(shí)踐，是群眾路線工作方法的一個(gè)典范，是美麗晉城發(fā)展的寶貴財(cái)富。

高起點(diǎn)規(guī)劃美麗晉城高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖

高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)老城更新改造和新區(qū)建設(shè)

2018年，晉城市城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快。一年來(lái)，市長(zhǎng)劉鋒親自掛帥，扎實(shí)推進(jìn)城市設(shè)計(jì)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，聘請(qǐng)中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制《晉城市城市總體規(guī)劃(2018-2035年)》，聘請(qǐng)清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制城市總體設(shè)計(jì)，完成了《晉城市中心城市總體城市規(guī)劃》《市生態(tài)修復(fù)城市修補(bǔ)專項(xiàng)規(guī)劃》《晉城老城更新與保護(hù)規(guī)劃》《開(kāi)發(fā)區(qū)“一區(qū)四園”總規(guī)和起步區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》《全域旅游發(fā)展規(guī)劃》《王莽嶺景區(qū)總體規(guī)劃》《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》，以及海綿城市、公廁、環(huán)城綠道南線等涉及民生領(lǐng)域的一系列規(guī)劃，并逐步開(kāi)始實(shí)施。特別是城市設(shè)計(jì)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)被住建部作為典型在全國(guó)推廣。

全面啟動(dòng)老城更新與保護(hù)工程，堅(jiān)持“微更新、微循環(huán)、微改造”基本原則，2018年，房屋征收基本完成，回遷安置工作初戰(zhàn)告捷，27條“三通”道路加快建設(shè)，18條建成通車，鳳臺(tái)街、澤州路、黃花街路面改造高標(biāo)準(zhǔn)完成，一批城中村(棚戶區(qū))改造的前期工作正式啟動(dòng)。加快推進(jìn)金村新區(qū)建設(shè)，完成10平方公里核心控制性規(guī)劃和5平方公里城市設(shè)計(jì)，新開(kāi)工5條骨干道路，6項(xiàng)公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目完成前期。全面改善人居環(huán)境，深入開(kāi)展“雙違”整治和“三洗六見(jiàn)一紅旗”行動(dòng)，國(guó)家衛(wèi)生城市和國(guó)家森林城市通過(guò)復(fù)審，全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)。

發(fā)揮立法引領(lǐng)推動(dòng)作用

三部地方性法規(guī)頒布實(shí)施

適應(yīng)改革發(fā)展需要，晉城市精準(zhǔn)選擇立法項(xiàng)目，堅(jiān)持針對(duì)問(wèn)題立法、立法解決問(wèn)題，充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，出臺(tái)了《晉城市文明行為促進(jìn)條例》《晉城市大氣污染防治條例》《晉城市太行古堡群保護(hù)條例》3部地方性法規(guī)，突出了地方特色，為推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的法治保障。

《晉城市文明行為促進(jìn)條例》2018年6月28日經(jīng)市七屆人大常委會(huì)第16次會(huì)議通過(guò)，9月30日經(jīng)省十三屆人大常委會(huì)第5次會(huì)議批準(zhǔn)。共設(shè)5章37條，分別為總則、文明行為基本規(guī)范、鼓勵(lì)與保障、法律責(zé)任以及附則。文明行為基本規(guī)范即市民需要做到的基本文明行為，條例草案從倡導(dǎo)和禁止兩個(gè)角度、五個(gè)方面作了具體規(guī)定，包括倡導(dǎo)行為、公共環(huán)境、公共秩序、文明出行、“門前三包”等。

《晉城市大氣污染防治條例》《晉城市太行古堡群保護(hù)條例》2018年8月31日經(jīng)市七屆人大常委會(huì)第17次會(huì)議通過(guò)，11月30日經(jīng)省十三屆人大常委會(huì)第7次會(huì)議批準(zhǔn)，于2019年1月1日起施行�！稌x城市大氣污染防治條例》結(jié)合晉城實(shí)際，對(duì)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制、大氣污染防治網(wǎng)格化監(jiān)管、環(huán)境違法信息納入社會(huì)誠(chéng)信檔案、重污染企業(yè)關(guān)�；蛘甙徇w、機(jī)動(dòng)車限行、集中供熱、民用散煤管理等方面作出規(guī)定，共5章40條，包含總則、大氣污染防治的監(jiān)督管理、大氣污染防治措施、法律責(zé)任、附則�！稌x城市太行古堡群保護(hù)條例》吸納外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，緊密結(jié)合我市實(shí)際，創(chuàng)造性設(shè)計(jì)了具體制度安排，針對(duì)性地明確了上位法未予明確的執(zhí)法主體，共5章28條，包含總則、規(guī)劃與管理、保護(hù)措施、法律責(zé)任、附則等內(nèi)容，彰顯地方特色。

精準(zhǔn)施策合力攻堅(jiān) 兩縣摘帽整市脫貧

2018年，陵川、沁水兩縣達(dá)到貧困縣退出的相關(guān)指標(biāo)，順利摘帽。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)，晉城市182個(gè)貧困村有序退出，5.6萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率由精準(zhǔn)扶貧之初的5.3%降至0.64%。到2018年底，全市僅余建檔立卡貧困戶17戶35人。

晉城市把脫貧攻堅(jiān)作為最大政治任務(wù)和第一民生工程，持續(xù)實(shí)施“一把手”分級(jí)“雙簽”脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書，切實(shí)壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任，制定脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，納入年度考核范圍，因地制宜創(chuàng)造出獨(dú)特的操作模式。一是在兩個(gè)貧困縣將農(nóng)村老人脫貧與養(yǎng)老相結(jié)合，整合脫貧攻堅(jiān)與農(nóng)村低保、五保、養(yǎng)老政策，統(tǒng)籌解決貧困留守老人脫貧問(wèn)題，通過(guò)搬遷改造保住房、社會(huì)保障保吃穿、醫(yī)療服務(wù)保就醫(yī)，確保貧困老人“兩不愁兩保障”，該做法受到省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的肯定，并在全省推廣。二是對(duì)“一方水土養(yǎng)不好一方人”的32個(gè)深度貧困自然村整體搬遷，統(tǒng)籌解決“人、錢、地、房、樹(shù)、村、穩(wěn)”7個(gè)方面問(wèn)題。三是投入845萬(wàn)元解決845戶建檔立卡貧困戶危房改造問(wèn)題。四是市財(cái)政出資提高貧困人口醫(yī)療保障水平。五是進(jìn)一步提高貧困人口低保標(biāo)準(zhǔn)，以低保政策銜接扶貧政策為突破，出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村低保制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接的實(shí)施意見(jiàn)》，在實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”前提下，打通低保、五保人口進(jìn)入建檔立卡貧困人口的識(shí)別通道，使兩類群體對(duì)象重合度提高到47.7%。同時(shí)，按照“五個(gè)一批”精準(zhǔn)扶貧的路徑，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、集體經(jīng)濟(jì)、內(nèi)生動(dòng)力、干部能力“六大提升”工程，堅(jiān)持普惠政策和特惠政策并舉，持續(xù)“輸血”與穩(wěn)定“造血”相結(jié)合，能力開(kāi)發(fā)與兜底保障相銜接，有力有序推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)向縱深發(fā)展。

開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新持續(xù)提速

“一縣一開(kāi)發(fā)區(qū)”目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)

按照省委、省政府“整合、改制、擴(kuò)區(qū)、調(diào)規(guī)”和“一市一國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，一縣一省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)”總體規(guī)劃，我市在現(xiàn)狀“一區(qū)九園”基礎(chǔ)上，高起點(diǎn)整體謀劃開(kāi)發(fā)區(qū)工作，制定了《晉城市開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案》，并獲省政府批復(fù)。確定了包括“一個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)”(即晉城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū))和4個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)(即高平、陽(yáng)城、沁水、陵川開(kāi)發(fā)區(qū))“1+4”發(fā)展格局，規(guī)劃總面積230平方公里，占全市面積的2.4%。按照“差異化定位、錯(cuò)位式發(fā)展”的原則，組織8次規(guī)劃可研的市級(jí)論證，確定各開(kāi)發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及首位產(chǎn)業(yè)，編制了各具特色、錯(cuò)位發(fā)展的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

國(guó)家級(jí)晉城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)整合擴(kuò)區(qū)可研報(bào)告獲省政府批復(fù)，區(qū)域面積由9.8平方公里擴(kuò)大為86.8平方公里。4個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)申報(bào)工作有序推進(jìn)，2018年2月11日，首家新批省級(jí)高平經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)正式揭牌;10月17日，省政府第14次常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)設(shè)立沁水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū);11月21日，省政府第17次常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)設(shè)立陽(yáng)城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。陵川生態(tài)文化旅游開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)可研報(bào)告也已上報(bào)省政府進(jìn)入待批程序。

為把開(kāi)發(fā)區(qū)建成引領(lǐng)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展的先行區(qū)、示范區(qū)和經(jīng)濟(jì)特區(qū)，晉城市在確定各開(kāi)發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及首位產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，出臺(tái)鼓勵(lì)政策，明確5年內(nèi)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)稅增量部分市、縣兩級(jí)全部返還，同時(shí)專列市、縣開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于支持開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)。到2018年底，全市基本實(shí)現(xiàn)“一縣一開(kāi)發(fā)區(qū)”目標(biāo)，開(kāi)發(fā)區(qū)正成為全市轉(zhuǎn)型發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、主引擎、主力軍。

構(gòu)建“3+5”政策體系

爭(zhēng)創(chuàng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革示范市

立足晉城發(fā)展實(shí)際，市委、市政府經(jīng)過(guò)廣泛調(diào)查研究，提出構(gòu)建“3+5”政策體系，同步出臺(tái)一系列支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了有力政策支撐。

“3+5”政策包括三大發(fā)展政策和五大產(chǎn)業(yè)體系，三大發(fā)展政策為：企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制實(shí)施細(xì)則、大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力意見(jiàn)、農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)意見(jiàn);五大產(chǎn)業(yè)體系為：裝備制造業(yè)、鑄造業(yè)、煤層氣、全域旅游、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。一年來(lái)，通過(guò)政府引導(dǎo)、政策支持，全市裝備制造業(yè)加速發(fā)展、鑄造產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、煤層氣產(chǎn)業(yè)動(dòng)力十足、全域旅游亮點(diǎn)紛呈、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)異軍突起，為晉城高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展注入了新活力。2018年7月，《企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制實(shí)施細(xì)則(試行)》《大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力意見(jiàn)(試行)》《農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)意見(jiàn)(試行)》正式出臺(tái)。到2018年底，委托國(guó)家發(fā)改委國(guó)際合作中心承擔(dān)的《晉城市五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路研究》，經(jīng)過(guò)多輪修改，完成了課題報(bào)告的送審稿。

2018年，晉城市采取前所未有的力度支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，貫徹全省支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展大會(huì)精神，出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)省委省政府支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干意見(jiàn)的決定》《進(jìn)一步營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的實(shí)施方案》等政策意見(jiàn)，推動(dòng)構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)發(fā)生深刻變化。同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)“236”行動(dòng)計(jì)劃，確定了107家入圍企業(yè);實(shí)施了“小升規(guī)”計(jì)劃，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金1320萬(wàn)元;安排重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目54個(gè)，總投資達(dá)163.01億元。2018年底，我市獲批創(chuàng)建全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革示范市。

舉全市之力打響藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)

環(huán)保被動(dòng)局面得到初步扭轉(zhuǎn)

2018年以來(lái)，為徹底扭轉(zhuǎn)晉城市環(huán)保工作被動(dòng)局面，市委、市政府以“做不好環(huán)保工作,就對(duì)不起全市人民”的態(tài)度和決心，認(rèn)真貫徹中央、省決策部署，狠抓環(huán)保督察整改，堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。先后出臺(tái)《晉城市大氣環(huán)境問(wèn)題整改攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》《晉城市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》《晉城市工業(yè)企業(yè)堆場(chǎng)專項(xiàng)治理方案》《晉城市2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》等政策措施。采取了禁煤、供暖、運(yùn)輸、錯(cuò)峰、替代、限行、網(wǎng)格化管理、信息化提升等一系列措施，禁煤區(qū)由41平方公里擴(kuò)大到109平方公里，區(qū)域內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)煤改氣、煤改電;完成7.9萬(wàn)戶清潔供暖任務(wù)，城區(qū)新增供熱面積200萬(wàn)平方米;新增電動(dòng)公交車255輛;179家企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰關(guān)停;農(nóng)村冬季取暖，3號(hào)煤替代劣質(zhì)煤;2084個(gè)環(huán)保網(wǎng)格定區(qū)域、定職責(zé)、定人員、定任務(wù)、定考核，強(qiáng)化人、事對(duì)接，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。從9月份開(kāi)始，環(huán)保指標(biāo)在“2+26”城市排名從倒數(shù)第二、三反轉(zhuǎn)為正數(shù)第三、五，11-12月份，環(huán)境空氣質(zhì)量改善幅度連續(xù)排名第一，受到生態(tài)環(huán)境部充分肯定，環(huán)保限批解除。

五級(jí)公交形成體系 機(jī)場(chǎng)高鐵推進(jìn)順利

開(kāi)放立體交通網(wǎng)絡(luò)加速建設(shè)

貫徹習(xí)近平總書記“加快構(gòu)建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的互聯(lián)互通綜合交通網(wǎng)絡(luò)”重要指示精神，結(jié)合晉城區(qū)域經(jīng)濟(jì)及交通特點(diǎn)，晉城市致力構(gòu)建“城市、城際、城鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村、旅游”五級(jí)公交體系，在全國(guó)率先開(kāi)通省際公交，在全省率先實(shí)現(xiàn)“市域公交一體化”，具備通車條件的建制村全部實(shí)現(xiàn)村村通公交。2018年2月11日，晉城至鄭州、焦作的城際公交正式運(yùn)營(yíng);4月23日，晉城至長(zhǎng)治城際公交正式開(kāi)通。到2018年底，市區(qū)到皇城相府、蟒河、天官王府、王莽嶺、聚壽山等景區(qū)的旅游公交相繼開(kāi)通，市區(qū)到高平、陽(yáng)城、陵川、沁水的城際公交也相繼開(kāi)通。

晉城機(jī)場(chǎng)列入國(guó)家民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)建設(shè)“十三五”(2016—2020年)中期調(diào)整規(guī)劃，向開(kāi)工建設(shè)邁出關(guān)鍵一步。太焦高鐵項(xiàng)目2017年6月開(kāi)工以來(lái)，晉城市境內(nèi)的三個(gè)標(biāo)段爭(zhēng)分奪秒，加速施工，2018年，黃麓坡隧道、小崗隧道、神農(nóng)隧道等控制性工程相繼貫通。當(dāng)年，太焦高鐵晉城市境內(nèi)完成投資20.4億元，占年度計(jì)劃120%。今年下半年太焦高鐵晉城境內(nèi)將全線轉(zhuǎn)入鋪軌，預(yù)計(jì)2020年建成通車。

“太行一號(hào)”開(kāi)工 古堡申遺啟動(dòng)

全域旅游亮點(diǎn)紛呈

2018年1月21日，“太行一號(hào)國(guó)家風(fēng)景道”陵川浙水至棋子山段在全省率先開(kāi)工。5月5日陽(yáng)城、陵川、沁水、高平四地同時(shí)動(dòng)工，標(biāo)志著“太行一號(hào)”在晉城市全線開(kāi)工。該工程全長(zhǎng)約402公里，估算總投資約60多億元。2018年完成投資15.04億元，占年度計(jì)劃100.4%，其中浙水至棋子山試驗(yàn)段主體工程已完工，具備通車條件。

太行古堡群是晉城市獨(dú)具特色的重要文物資源和文化品牌，具有申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的獨(dú)特價(jià)值。2018年，市委、市政府把太行古堡群打包申遺作為一項(xiàng)重要工作，首次舉辦太行古堡國(guó)際論壇，正式啟動(dòng)申遺工作。

以“太行一號(hào)”開(kāi)工和古堡申遺為標(biāo)志，2018年全市全域旅游亮點(diǎn)紛呈、成績(jī)斐然。作為山西唯一的地級(jí)市代表城市，參加央視《魅力中國(guó)城》競(jìng)演，為晉城摘回“十佳魅力城市”桂冠。王莽嶺景區(qū)引入山西文旅集團(tuán)，規(guī)劃實(shí)施引擎項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)景區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)。成功引入華誼兄弟星劇場(chǎng)，成為晉城市首個(gè)資源枯竭型礦井高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的示范項(xiàng)目。高水準(zhǔn)舉辦“動(dòng)感太行”晉城康養(yǎng)旅游文化節(jié)、海峽兩岸神農(nóng)炎帝文化旅游招商系列活動(dòng)、國(guó)際休閑旅游運(yùn)動(dòng)領(lǐng)袖峰會(huì)等系列活動(dòng)，成功開(kāi)行京津冀“晉城太行康養(yǎng)號(hào)”旅游專列，實(shí)現(xiàn)晉城旅游產(chǎn)品升級(jí)。2018年，全市旅游總收入和接待游客人次均增長(zhǎng)25%以上。