晉城市政府召開第45次常務(wù)會(huì)議

8月12日下午，市長(zhǎng)劉鋒主持召開市政府第45次常務(wù)會(huì)議，學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》；傳達(dá)學(xué)習(xí)省委第125次常委會(huì)議精神、省政府第二次市長(zhǎng)例會(huì)精神；研究《關(guān)于深化城市管理綜合行政執(zhí)法改革的實(shí)施方案》、晉城市應(yīng)急救援指揮體系建設(shè)、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市級(jí)國有經(jīng)營性資產(chǎn)管理的意見》《晉城市落實(shí)2019年度糧食安全責(zé)任制實(shí)施方案》；安排部署晉城市五個(gè)專項(xiàng)整治工作。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要時(shí)刻保持清醒頭腦和政治定力，堅(jiān)決擁護(hù)中央和省委的決定，堅(jiān)定不移把肅清流毒、正風(fēng)反腐進(jìn)行到底。進(jìn)一步強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，徹底清除污染源頭，凈化政治生態(tài)。

會(huì)議要求，要樹立年底交賬意識(shí)，緊扣年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，緊盯主要指標(biāo)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，突出重點(diǎn)，補(bǔ)齊工作短板，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，從嚴(yán)環(huán)保整治，嚴(yán)守安全底線，加快推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地見效。

會(huì)議指出，深化城市管理綜合行政執(zhí)法改革是今年市委市政府確定的全面深化改革事項(xiàng)之一。作為全省最早一批進(jìn)行行政執(zhí)法改革的城市，我們要全面結(jié)合中央要求和晉城市實(shí)際，圍繞“發(fā)現(xiàn)、勸導(dǎo)、依法處置”的步驟，不斷在實(shí)踐中完善，真正讓“看的見的有手段”。各責(zé)任單位要進(jìn)一步強(qiáng)化改革擔(dān)當(dāng)，加大協(xié)調(diào)配合，共同推動(dòng)完成城市管理執(zhí)法重心下移。市城管局、城區(qū)政府要明確責(zé)、權(quán)、利劃分，構(gòu)建科學(xué)合理的城市管理協(xié)調(diào)機(jī)制，加快執(zhí)法隊(duì)伍委托管理、授權(quán)事項(xiàng)的移交和承接。城區(qū)政府要強(qiáng)化改革思維，有效調(diào)動(dòng)城管執(zhí)法人員積極性，提高城市管理執(zhí)法水平。各級(jí)各相關(guān)單位要強(qiáng)化問題導(dǎo)向，聚焦違章建筑、市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生等城市管理的難點(diǎn)痛點(diǎn)，切實(shí)提升發(fā)現(xiàn)問題、協(xié)調(diào)問題、解決問題的能力。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，建立健全應(yīng)急救援指揮體系對(duì)提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力、維護(hù)社會(huì)公共安全、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全具有重大意義。各級(jí)各相關(guān)部門要牢固樹立應(yīng)急救援工作一盤棋思想，抓緊做好應(yīng)急救援總體預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案的制定、修訂，建立規(guī)范、完備的應(yīng)急救援體系。要抓緊將預(yù)案轉(zhuǎn)化為應(yīng)急處置指揮方案，形成具體操作細(xì)則，明確應(yīng)急救援工作流程，組織好相關(guān)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保各相關(guān)部門第一時(shí)間進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，最大限度發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。要抓緊明確各專項(xiàng)指揮部成員單位，落實(shí)職責(zé)，完善裝備，組織演練，確保能夠及時(shí)、高效、規(guī)范應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。要做好應(yīng)急救援信息報(bào)送和規(guī)范新聞發(fā)布，保證信息真實(shí)準(zhǔn)確。

會(huì)議要求，要摸清底數(shù)，積極配合，加強(qiáng)管理，加快行政事業(yè)單位的經(jīng)營性資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)，杜絕出現(xiàn)監(jiān)管空白和死角。涉及市政府重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目的，要先行一步，加快理順資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系，確保不影響工程進(jìn)度。要研究拿出市級(jí)企業(yè)國有資產(chǎn)整合劃轉(zhuǎn)的具體方案，統(tǒng)籌推進(jìn)國有企業(yè)重組改制，實(shí)現(xiàn)從“管資產(chǎn)”到“管資本”。要善于應(yīng)用市場(chǎng)方式和手段，確保國有資本收益“應(yīng)收盡收”，加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范收益管理制度及分配方式，促進(jìn)國有資本收益合理配置。各相關(guān)部門要按照市政府安排部署，積極推進(jìn)，確保圓滿完成任務(wù)。

會(huì)議要求，各級(jí)各部門要提高政治站位，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記和黨中央關(guān)于糧食安全的科學(xué)判斷上來，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府關(guān)于保障國家糧食安全的決策部署，把保障糧食安全放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置，確保糧食安全責(zé)任全面落實(shí)；以進(jìn)一步抓好耕地保護(hù)、提高糧食綜合生產(chǎn)能力、管住管好“晉城糧倉”、加強(qiáng)儲(chǔ)備糧管理、推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)等重點(diǎn)工作，構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體系。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，五個(gè)專項(xiàng)整治是省政府“不忘初心、牢記使命”主題教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各級(jí)各部門要提高政治站位，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，主動(dòng)扛起責(zé)任，按照省政府要求，借鑒好的經(jīng)驗(yàn)做法，全力以赴推動(dòng)問題解決。要重新對(duì)疑似違建別墅進(jìn)行“回頭看”，再次梳理排查，做好自查自糾，全面摸清底數(shù)，依法整治到位。要加快已發(fā)現(xiàn)違法占地、違法采礦問題的整改力度，堅(jiān)決遏制增量。要貫徹“樹立嚴(yán)格的依法用地的觀念，同時(shí)有辦法保障發(fā)展的需要”的要求，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，加快開發(fā)區(qū)的熟地儲(chǔ)備。要加快推進(jìn)清潔取暖改造，扎實(shí)推進(jìn)違法排污大整治“百日清零行動(dòng)”，慎重引進(jìn)高污染工業(yè)項(xiàng)目，全力扭轉(zhuǎn)大氣污染防治被動(dòng)局面；要加強(qiáng)入河排污口治理，加快污水處理設(shè)施建設(shè)和提標(biāo)改造，重點(diǎn)保障拴驢泉、白水河2個(gè)斷面水質(zhì)的穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。要結(jié)合晉城市“三洗六見一紅旗”工作和文明城市創(chuàng)建工作，充分運(yùn)用城市執(zhí)法體制改革成果，聚焦重點(diǎn)亂象，有步驟、有節(jié)奏推進(jìn)城市風(fēng)貌專項(xiàng)整治，盡快拿出整治方案，提高工作實(shí)效，確保讓群眾感受到身邊實(shí)實(shí)在在的變化，切實(shí)提升獲得感。要用好方案、政策、資金，充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮農(nóng)民群眾主體責(zé)任和主體作用，抓住關(guān)鍵點(diǎn)，敢啃硬骨頭，在體制機(jī)制上創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)治理的可持續(xù)性，狠抓農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治工作落實(shí)，確保農(nóng)村人居環(huán)境自然、和諧、宜居。

會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。（程立勝）