黃河新聞網(wǎng)晉城訊 （記者 劉亞男）8月22日上午，晉城市人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會，就晉城市市場監(jiān)督管理局新出臺的《助推轉(zhuǎn)型升級18條措施》進行解讀發(fā)布，并回答記者提問。

據(jù)了解，出臺《助推高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展18條措施》旨在進一步提升晉城標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)水平，提升晉城高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展技術(shù)服務(wù)能力，提升知識產(chǎn)權(quán)保護力度和知識產(chǎn)權(quán)運用效益，提升市場競爭執(zhí)法和市場監(jiān)管水平。

上半年以來，晉城市市場監(jiān)督管理局深化壓縮企業(yè)開辦時間、減證便民等改革，辦理營業(yè)執(zhí)照壓縮到2天以內(nèi)，取消了計量考核合格證明和食品生產(chǎn)經(jīng)營人員健康證明，推進市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法體制改革，組建了市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊，整合市場監(jiān)管12315投訴舉報平臺，實現(xiàn)了“五線合一、一號對外”，為全市審批改革順利實現(xiàn)做出了重大貢獻。

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附：《助推轉(zhuǎn)型升級18條措施》

一、提升晉城標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)水平

1.加快推進國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點，助推農(nóng)林文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化。

2.實施企業(yè)領(lǐng)跑者制度，提升標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)水平，推動一批具有競爭優(yōu)勢企業(yè)主導(dǎo)或參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定修訂實施，搶占標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)席位，提升企業(yè)競爭力，促進產(chǎn)業(yè)升級。

3.推動《晉城市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略資金管理暫行辦法》制修訂工作，積極推動對承擔(dān)國家級、省級技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地建設(shè)以及主導(dǎo)和參與國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)起草單位的補助經(jīng)費納入市、縣級財政預(yù)算，積極推動市、縣政府將標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。

4.制定《晉城市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎管理辦法》，成立晉城市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎評審領(lǐng)導(dǎo)小組和評審委員會，開展標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎評選，激發(fā)全市標(biāo)準(zhǔn)化工作積極性、主動性。

二、提升晉城高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展技術(shù)服務(wù)能力

5. 大力提升國家煤層氣檢驗中心（山西）、晉城市食品藥品檢驗所等國家和省市級質(zhì)量基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺的服務(wù)能力和水平，為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強有力的技術(shù)支撐。

6.綜合運用認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測等手段，引導(dǎo)企業(yè)獲得各類質(zhì)量認(rèn)證，幫助企業(yè)解決質(zhì)量難題。

三、提升知識產(chǎn)權(quán)保護力度和知識產(chǎn)權(quán)運用效益

7.持續(xù)開展知識產(chǎn)權(quán)專項執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊專利侵權(quán)、假冒注冊商標(biāo)等違法行為。

8. 針對我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和重點行業(yè)，開展專項保護行動，有效保護企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)。

9. 出臺全市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資政策，降低企業(yè)質(zhì)押融資成本，促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用。

四、提升市場競爭執(zhí)法和市場監(jiān)管水平

10.開展事業(yè)單位、商業(yè)銀行等重點領(lǐng)域涉企收費專項檢查，依法查處和清理違規(guī)收費，降低企業(yè)營商成本。

11.開展轉(zhuǎn)供電主體不合理加價行為專項檢查，打通降價政策傳導(dǎo)中的堵點、難點，讓電費降價紅利惠及更多企業(yè)。

12.加大反壟斷、反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度和公平競爭審查力度，嚴(yán)厲查處各種損害市場競爭的壟斷行為，維護公平競爭市場環(huán)境。

13.完善市場監(jiān)管執(zhí)法程序，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，加強執(zhí)法監(jiān)督。建立行政處罰清單制度，嚴(yán)格做到“法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為”。

14. 推動日常監(jiān)管“雙隨機、一公開”全覆蓋。推進市市場監(jiān)管局完成雙隨機抽查“兩庫”建設(shè)和抽查事項整合，實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。推動全市市場監(jiān)管領(lǐng)域跨部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管，通過“雙隨機、一公開”監(jiān)管，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，提高監(jiān)管效能，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

15.對重點領(lǐng)域進行重點監(jiān)管。重點對藥品、疫苗、特種設(shè)備等涉及人民生命安全、社會關(guān)注度高的領(lǐng)域，實行嚴(yán)格監(jiān)管。

五、提升企業(yè)信用體系建設(shè)水平

16.加強企業(yè)信用信息歸集。完善企業(yè)信用信息公示內(nèi)容，依托部門協(xié)同監(jiān)管平臺，督促商事制度領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位在依法履職過程中產(chǎn)生的應(yīng)當(dāng)公示的企業(yè)信息進行公示，歸集于企業(yè)名下，做到及時準(zhǔn)確，共享互聯(lián)。

17.推進企業(yè)誠信體系建設(shè)。通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，協(xié)調(diào)推進守信激勵和失信聯(lián)合懲戒，大力推進誠信體系建設(shè)，實施企業(yè)信用分類監(jiān)管，提高企業(yè)誠信意識，優(yōu)化營商環(huán)境，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的市場監(jiān)管模式。

18.建立企業(yè)信用修復(fù)機制。按照包容審慎監(jiān)管的原則，對已經(jīng)履行了法定義務(wù)，并且社會危害性較低的嚴(yán)重違法失信企業(yè)實施信用修復(fù)，實行信用修復(fù)的企業(yè)可不納入聯(lián)合懲戒范圍。