（在政協(xié)第七屆晉城市委員會第五次會議上）

2019年工作回顧

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在強化理論武裝上取得新成效

突出強化理論武裝。始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，同深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神相結(jié)合，同深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻”和中央政協(xié)工作會議精神相結(jié)合，持續(xù)在學(xué)懂弄通做實上下功夫。

著力加強黨的建設(shè)。毫不動搖堅持黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認真貫徹落實中央、省委、市委關(guān)于加強新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的意見。充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)作用，不斷強化全面從嚴治黨主體責(zé)任。

認真開展主題教育。市政協(xié)黨組把深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育同加強和改進政協(xié)工作一體推進，堅持講政治與抓具體、守初心與擔(dān)使命、抓教育與強自身緊密結(jié)合，著力在深化學(xué)習(xí)、融會貫通上下功夫，在改進調(diào)研、注重實效上下功夫，在檢視問題、整改落實上下功夫。

堅持圍繞中心服務(wù)大局，在助推高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展上作出新貢獻

聚焦中心任務(wù)，加強常委會議協(xié)商。圍繞“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”專題議政，營造對標一流、勇攀高峰的氛圍。圍繞民營經(jīng)濟發(fā)展獻計出力；圍繞全國文明城市創(chuàng)建，組織委員深入一線開展調(diào)研，外出學(xué)習(xí)取經(jīng)；圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治，開展廣泛調(diào)研，提出意見建議并被相關(guān)部門吸收采納。

突出界別優(yōu)勢，加強專題對口協(xié)商。圍繞五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大建言獻策；圍繞發(fā)展有機旱作農(nóng)業(yè)，對建設(shè)標準化生產(chǎn)示范基地出謀劃策；圍繞完善公共法律服務(wù)體系建設(shè)，對推動全市形成線上線下一體化公共法律服務(wù)平臺尋找對策；圍繞優(yōu)化學(xué)前教育，對推進學(xué)前教育普及普惠提出意見建議；圍繞打造新一線旅游城市，對全市大景區(qū)資源整合和擴容提質(zhì)深入調(diào)研；圍繞城市兩翼發(fā)展，就行政區(qū)劃調(diào)整進行議政協(xié)商。

創(chuàng)新方式方法，加強提案辦理協(xié)商。首次面向社會公開征集發(fā)布提案選題參考目錄，加大對口協(xié)商督辦力度，提升提案辦理質(zhì)量。建立提案辦理成效評價機制，完善提案辦理滿意度反饋制度。

緊扣群眾關(guān)切，加強社情民意協(xié)商。聚焦就業(yè)、收入分配、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、食品安全等民生關(guān)切，收集反映社情民意，為黨政領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供信息支持和民意參考。

堅持用創(chuàng)新理念謀劃工作，在推動政協(xié)履職提質(zhì)增效上增添新活力

廣泛組織視察考察。組織委員針對創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、老城改造、新區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、文旅融合發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護等課題開展視察考察，全年共組織視察考察28次。

扎實推進協(xié)商監(jiān)督。加強省、市、縣三級政協(xié)聯(lián)動，對深化轉(zhuǎn)型項目建設(shè)年、打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、放管服效改革、推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營等情況開展專項視察監(jiān)督。組織政協(xié)委員參加“向人民匯報，請人民閱卷”電視評議活動，推薦政協(xié)委員擔(dān)任司法機關(guān)、政府職能部門政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員。

認真開展督導(dǎo)調(diào)研。市政協(xié)主席班子成員深入包聯(lián)重點工程和民營企業(yè)，協(xié)調(diào)解決實際問題。組織政協(xié)委員圍繞創(chuàng)文推進情況開展督導(dǎo)調(diào)研。開展對口幫扶和脫貧攻堅“回頭看”，推動脫貧攻堅決策部署落實落地。

積極拓展履職平臺。繼續(xù)辦好《政協(xié)之聲》《委員建言》電視議政欄目，新增《政協(xié)話民生》欄目，全年共播出《政協(xié)之聲》48期、《委員建言》28期、《政協(xié)話民生》29期。

堅持團結(jié)民主兩大主題，在廣泛凝心聚力上彰顯新作為

深化合作共事。加強與市各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的聯(lián)系與合作，主動征求對政協(xié)工作的意見建議。邀請黨派團體參加政協(xié)各類會議和履職活動，充分發(fā)表意見、提出建議。

密切協(xié)作配合。配合全國政協(xié)就“文物保護法實施與文博事業(yè)發(fā)展”進行調(diào)研；配合省政協(xié)就“打造能源革命排頭兵”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”等課題開展調(diào)研；加強市縣政協(xié)聯(lián)合聯(lián)動，對重要視察調(diào)研和重大專項工作，上下聯(lián)動、同步開展。

促進對外交往。采取“走出去”和“請進來”相結(jié)合，組織委員赴福建、江蘇、安徽、河南等地進行學(xué)習(xí)考察。做好外地政協(xié)來我市調(diào)研考察的接待工作，積極宣傳晉城、推介晉城。

加強宣傳工作。充分利用廣播電視、報紙雜志、新媒體、微信工作群等宣傳平臺，及時發(fā)布政協(xié)活動信息。組織開展慶祝新中國和人民政協(xié)成立70周年主題征文活動。完成《山西政協(xié)年鑒·晉城卷》（2018）編纂工作。

助力疫情防控。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，動員政協(xié)委員踴躍投身疫情防控第一線。選調(diào)機關(guān)黨員干部奔赴企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、高速路口等開展防控工作，組織委員深入疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)一線視察調(diào)研，為統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展獻計出力。

堅持與時俱進守正創(chuàng)新，在完善工作制度上形成新格局

增強委員履職活力。加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織部分政協(xié)委員、縣（市、區(qū)）政協(xié)主席和市政協(xié)機關(guān)干部赴中山大學(xué)進行集中培訓(xùn)。強化履職服務(wù)，健全履職量化管理考評機制，引導(dǎo)委員交好履職答卷。創(chuàng)新活動形式，開展“委員閱讀日”“委員建言日”主題活動。

優(yōu)化政協(xié)機構(gòu)設(shè)置。深化機構(gòu)改革，優(yōu)化專委會機構(gòu)和職能設(shè)置，政協(xié)機構(gòu)設(shè)置更加科學(xué)、工作職能更加優(yōu)化。認真落實新修訂的《專門委員會通則》，健全主席會議成員分管專委會、專委會對口聯(lián)系黨政部門和界別委員的工作機制。

健全完善工作制度。出臺了《政協(xié)晉城市委員會加強和改進調(diào)研工作實施辦法》《政協(xié)晉城市委員會委員視察考察工作規(guī)定》等制度，充分發(fā)揮人民政協(xié)在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用。

持之以恒轉(zhuǎn)變作風(fēng)。認真落實中央八項規(guī)定精神及省委、市委有關(guān)要求，開展“反對形式主義、官僚主義”警示教育月和“徹底肅清張茂才腐敗流毒影響、持續(xù)凈化政治生態(tài)”專題警示教育活動。通過領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、專家學(xué)者作輔導(dǎo)、開展典型案例教育等活動，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為、廉潔從政。

2020年工作任務(wù)

強化黨的建設(shè)，著力打造加強政治引領(lǐng)的重要陣地

強化思想教育。深化習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想學(xué)習(xí)研討，全面貫徹落實中央政協(xié)工作會議精神，堅持在學(xué)懂弄通做實上下功夫。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，引導(dǎo)各黨派團體、各族各界人士增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。

強化政治責(zé)任。嚴格執(zhí)行重大問題請示報告制度，確保政協(xié)始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下主動負責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。協(xié)助市委籌備開好市委政協(xié)工作會議，研究出臺我市加強和改進新時代人民政協(xié)工作的具體舉措，健全發(fā)揚民主和增進團結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力的程序機制，確保黨的各項決策部署在政協(xié)落地見效。

強化組織功能。切實加強政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)，不斷提升黨組織在政協(xié)工作中的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。健全政協(xié)系統(tǒng)黨的組織體系，加強對縣級政協(xié)黨建工作的指導(dǎo)，形成上下貫通的工作機制。深化市政協(xié)黨組成員聯(lián)系黨員委員、黨員委員聯(lián)系黨外委員制度，充分發(fā)揮黨員委員在政治引領(lǐng)、凝聚共識、合作共事、廉潔奉公等方面的模范作用。

錨定目標任務(wù)，充分發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)的重要作用

突出重點協(xié)商。圍繞爭做能源革命排頭兵的領(lǐng)跑者，為我市煤炭產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展出謀劃策。圍繞鞏固脫貧攻堅成果、改善農(nóng)村人居環(huán)境，為全面提升農(nóng)村居民生活質(zhì)量提出意見建議。圍繞加強和創(chuàng)新社會治理模式現(xiàn)代化開展協(xié)商議政，為提升我市社會治理能力建言獻策。

抓好專題議政。緊扣我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重點任務(wù)，就交通體系建設(shè)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系建設(shè)、生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“太行一號”國家風(fēng)景道周邊景區(qū)景點宣傳推介等課題開展專題協(xié)商。緊扣改革發(fā)展重點工作，就推進重點工程、項目建設(shè)、城市兩翼發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、民生改善等開展專題調(diào)研。圍繞統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展認真調(diào)查研究，積極獻計獻策。

強化民主監(jiān)督。組織委員重點圍繞打造創(chuàng)新生態(tài)、培育轉(zhuǎn)型動能、鞏固脫貧攻堅成果、創(chuàng)建全國文明城市、引進高層次人才、加強體育設(shè)施和場館建設(shè)以及推進國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建等，開展專項視察監(jiān)督。

創(chuàng)新視察方式。針對轉(zhuǎn)型升級、項目建設(shè)、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動、老城改造、新區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境保護、民營經(jīng)濟發(fā)展等課題進行視察調(diào)研，拓寬委員知情參政渠道。

加強提案督辦。修訂完善《政協(xié)晉城市委員會提案工作規(guī)定》，制定出臺《政協(xié)晉城市委員會關(guān)于進一步提高提案質(zhì)量的意見》和《提案辦理協(xié)商辦法》，引導(dǎo)政協(xié)委員、黨派團體圍繞事關(guān)我市發(fā)展全局和群眾關(guān)注的重點工作，深入調(diào)研，積極獻策。健全完善提案辦理協(xié)商機制，有效促進政協(xié)意見建議的辦理落實。

發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，拓展暢通廣泛凝聚共識的重要渠道

擴大凝聚共識范圍。進一步密切與市各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的聯(lián)系；鼓勵和支持委員深入基層、深入界別群眾，及時收集反映社情民意，宣傳黨和國家的方針政策；健全同黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士、新的社會階層人士溝通聯(lián)絡(luò)機制；做好民族宗教和對外聯(lián)誼工作。

提高凝聚共識效果。深化走訪委員、談心談話等活動。征集“太行一號”國家風(fēng)景道周邊文化文史資料，助力文化旅游融合發(fā)展。開展“我為‘十四五規(guī)劃’薦一言”活動。

營造凝聚共識氛圍。鼓勵委員敞開思想，在堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略基礎(chǔ)上，暢所欲言、各抒己見，促進不同思想觀點的充分表達和深入交流，在相互尊重、平等協(xié)商中，實現(xiàn)思想上的共同進步。

加強改革創(chuàng)新，不斷強化政協(xié)履職實踐的重要保障

強化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)。加強委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提升履職能力。強化委員服務(wù)管理，完善履職檔案，健全履職評價和激勵機制，引導(dǎo)委員扛起政治責(zé)任，嚴守紀律規(guī)矩，勇于擔(dān)當(dāng)作為。

打造一流履職平臺。創(chuàng)新《政協(xié)之聲》《委員建言》《政協(xié)話民生》廣播電視議政欄目，辦好晉城政協(xié)網(wǎng)站和《晉城政協(xié)》雜志、《晉城社情民意》信息�？�，為政協(xié)委員履職搭建更多平臺。深化“委員閱讀日”“委員建言日”主題活動，積極探索網(wǎng)絡(luò)議政、遠程協(xié)商。

加強工作協(xié)同聯(lián)動。爭取省政協(xié)更多的指導(dǎo)和支持，配合完成相關(guān)工作任務(wù)。樹立全市政協(xié)一盤棋思想，構(gòu)建全市政協(xié)系統(tǒng)協(xié)同聯(lián)動機制。密切與黨派團體和市工商聯(lián)的工作聯(lián)系，組織開展重大課題聯(lián)合調(diào)研，重要事項聯(lián)動監(jiān)督。

激勵干部干事創(chuàng)業(yè)。進一步加強政協(xié)機關(guān)干部隊伍建設(shè)，堅持一流標準，樹立一線意識，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提升工作效能，著力打造一支高素質(zhì)敢擔(dān)當(dāng)善作為的干部隊伍。