鑄造業(yè)是澤州縣南村鎮(zhèn)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，上世紀(jì)八九十年代各種小鑄造就風(fēng)行一時(shí)。本世紀(jì)以來(lái)骨干企業(yè)迅速成長(zhǎng)，南村鑄造產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展期，逐步形成了以市場(chǎng)為導(dǎo)向、骨干企業(yè)為龍頭、中小企業(yè)為基礎(chǔ)的鑄造產(chǎn)業(yè)集群。近幾年雖遭遇經(jīng)濟(jì)下行、市場(chǎng)寒冬，卻依然頂住壓力奮力求生。南村鑄造業(yè)發(fā)展歷程對(duì)新常態(tài)下我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)極具借鑒意義。

集群集聚優(yōu)勢(shì)初步形成

圖為鴻輝管業(yè)公司正在裝運(yùn)球墨鑄管。 本報(bào)記者 李劍鋒 攝

南村鎮(zhèn)煤鐵資源豐富，冶鑄歷史悠久，素有“煤鐵之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。上世紀(jì)八十年代的國(guó)優(yōu)產(chǎn)品“長(zhǎng)城”牌電風(fēng)扇所用底盤就出自該鎮(zhèn)。改革開放以來(lái)，南村人一直在鑄造上辛勤耕耘，全鎮(zhèn)48家生產(chǎn)企業(yè)中不乏廠齡超30年的老鑄造企業(yè)。一批勤奮、務(wù)實(shí)的企業(yè)家始終在探尋鑄造技術(shù)的突破和產(chǎn)品質(zhì)量的提升。

長(zhǎng)期的冶鑄歷史和產(chǎn)業(yè)積淀培養(yǎng)和造就了一批經(jīng)驗(yàn)豐富的南村“鑄造人”，成為南村鑄造產(chǎn)業(yè)最寶貴的財(cái)富。目前，本市從事鑄管生產(chǎn)的企業(yè)家大多數(shù)都是南村人。在南村鎮(zhèn)域及周邊地區(qū)的鄉(xiāng)村民間，長(zhǎng)期以來(lái)還蘊(yùn)藏著一支具備一定技術(shù)基礎(chǔ)和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，可隨時(shí)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)一線的農(nóng)民工隊(duì)伍，構(gòu)成了南村鑄造不可或缺的重要力量。

目前該鎮(zhèn)有冶鑄企業(yè)48家，其中規(guī)模以上的10家，投資億元以上的8家，投資5000萬(wàn)元以上的5家。總資產(chǎn)規(guī)模達(dá)31億元, 從業(yè)人員11000余人。企業(yè)從原料購(gòu)進(jìn)到生產(chǎn)、銷售帶動(dòng)了當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；產(chǎn)品從單一的污水管逐漸拓展到完備的上下水管件系統(tǒng)和精密鑄件；生產(chǎn)從最初的沙模型鑄造逐步發(fā)展到較先進(jìn)的水冷球墨鑄造和消失模鑄造工藝；市場(chǎng)從零起步到最終在市場(chǎng)上贏得一席之地，尤其是離心球墨鑄鐵管,年產(chǎn)量約占到全國(guó)的五分之一。

相比鑄造業(yè)領(lǐng)域的大型國(guó)企、外資企業(yè)，以民營(yíng)企業(yè)為主的南村鑄造業(yè)以其快速反應(yīng)、主動(dòng)靈活、緊貼實(shí)際的經(jīng)營(yíng)機(jī)制在市場(chǎng)的考驗(yàn)和洗禮中不斷發(fā)展。截至2015年底，36家企業(yè)通過(guò)GB/T9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證，48家企業(yè)GB/T14001通過(guò)環(huán)境管理體系認(rèn)證，41家企業(yè)通過(guò)GB/T28001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證。特別是骨干企業(yè)的硬件設(shè)施明顯改善，質(zhì)量信譽(yù)顯著提高，職工權(quán)益得到保障，提升了南村鑄造的行業(yè)形象、管理水平和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

南村鑄造業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)雖然明顯，但存在的諸如主打產(chǎn)品多數(shù)處于產(chǎn)業(yè)鏈低端、附加值較低、企業(yè)間聯(lián)合協(xié)作不夠、整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱、高端人才缺乏、研發(fā)創(chuàng)新實(shí)力較弱等問(wèn)題也不容忽視。

順應(yīng)趨勢(shì)仍大有可為

發(fā)展鑄造業(yè)，前景廣闊。鑄造是裝備制造業(yè)的基礎(chǔ)，隨著“一帶一路”等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略的實(shí)施，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等，都將推動(dòng)鑄造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，城市綜合地下管廊、雨污分離、農(nóng)村飲水工程等城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備的發(fā)展等也為冶鑄業(yè)創(chuàng)造了巨大需求。未來(lái)南村鑄造只要能順應(yīng)趨勢(shì)、積極應(yīng)變，仍然大有可為。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)，中央提出要“在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率”。供給側(cè)改革為制造業(yè)發(fā)展提供了新的機(jī)遇。2016年“三去一降一補(bǔ)”五大工作任務(wù)，為企業(yè)修煉內(nèi)功、降低成本、提檔升級(jí)、兼并重組、實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰創(chuàng)造了條件。目前南村工業(yè)用電已由0.63元/度降為0.6元/度，單個(gè)企業(yè)一個(gè)月就能減少電費(fèi)十幾萬(wàn)元。未來(lái)就降低制度性交易成本、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、財(cái)務(wù)成本、物流成本等還會(huì)有一系列政策措施，都有助于企業(yè)節(jié)約成本、提升競(jìng)爭(zhēng)能力。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是中央和省里確立的發(fā)展重點(diǎn)，省政府先后出臺(tái)了70余項(xiàng)重大改革制度性文件，工業(yè)減負(fù)“60條”、促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)“19條”、“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)33條”等一系列政策措施，助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我市也先后出臺(tái)了《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于加快推進(jìn)全市中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》、《晉城市中小企業(yè)規(guī)范化改制三年行動(dòng)計(jì)劃》、《關(guān)于加快中小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》等一系列政策，力促民營(yíng)中小企業(yè)加快發(fā)展。這些政策利好對(duì)以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主的南村鑄造無(wú)疑是極大的推動(dòng)。

拉長(zhǎng)板補(bǔ)短板再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)

鑄造市場(chǎng)存在結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩，競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。由于南村冶鑄產(chǎn)品主要供應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，受國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響很大。今年以來(lái)，除一線城市外多數(shù)地區(qū)去產(chǎn)能、去庫(kù)存壓力較大。加之以人的城鎮(zhèn)化為核心的新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，以往攤大餅式的土地城鎮(zhèn)化將不復(fù)存在。市場(chǎng)對(duì)低端、粗放型鑄造產(chǎn)品的需求正在萎縮，競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低。在不利的市場(chǎng)環(huán)境下，與實(shí)力雄厚、資金充裕、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的國(guó)企、外資企業(yè)相比，南村鑄造企業(yè)處境艱難。

園區(qū)建設(shè)推進(jìn)緩慢，資源難以共享。工業(yè)園區(qū)通常是政府規(guī)劃，用以聚集各種生產(chǎn)要素，降低交易成本，提高效率和優(yōu)化功能布局的產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展的區(qū)域，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的助推器，是推進(jìn)城市化的重要?jiǎng)恿�，是�?shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。但南村鑄造工業(yè)園區(qū)盡管從2011年就開始籌劃，到目前五年多過(guò)去了，園區(qū)各項(xiàng)建設(shè)仍未進(jìn)入實(shí)施階段。雖然澤州縣政府和南村鎮(zhèn)政府積極推進(jìn)，成立了天恒鑄業(yè)有限公司，并以其為投資主體和建設(shè)平臺(tái)推進(jìn)落實(shí)，但受制于具體投資合作方式、回報(bào)機(jī)制等不明確，進(jìn)展緩慢。

公共服務(wù)欠缺，發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。一是鐵水供應(yīng)問(wèn)題長(zhǎng)期制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。南村鑄造企業(yè)多數(shù)位于村莊附近，大量運(yùn)輸鐵水安全隱患非常大。交管部門實(shí)行鐵水禁運(yùn)后，大多數(shù)企業(yè)不得不自建化鐵爐，生鐵運(yùn)輸和二次熔煉加大了生產(chǎn)成本，又造成二次污染。二是企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題突出。三是工業(yè)用地出讓價(jià)格和治理成本、使用成本等較外地市偏高。四是促進(jìn)民營(yíng)中小企業(yè)發(fā)展的政策有的仍沒(méi)有落到實(shí)處。

綜合以上分析，可以看出南村鑄造產(chǎn)業(yè)具備一定的發(fā)展基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也面臨著嚴(yán)峻的危機(jī)和挑戰(zhàn)，如果不能緊緊抓住當(dāng)前供給側(cè)改革和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史機(jī)遇，全力突破長(zhǎng)期制約南村鑄造業(yè)發(fā)展的瓶頸和桎梏，迅速提檔升級(jí)，就會(huì)越來(lái)越被動(dòng)，很難再獲取長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。必須抓緊時(shí)機(jī)，補(bǔ)齊短板，順應(yīng)趨勢(shì)，創(chuàng)新合作，才能繼往開來(lái)，進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。

鑄造業(yè)是我市非煤產(chǎn)業(yè)的典型代表。通過(guò)對(duì)南村鑄造產(chǎn)業(yè)的分析，使我們深深感到，實(shí)現(xiàn)我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型必須做到以下五點(diǎn)：一是必須大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，充分激發(fā)市場(chǎng)活力；二是必須緊抓供給側(cè)改革契機(jī)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；三是必須全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享；四是必須加快產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，助推產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；五是必須多措并舉積極作為，集中力量解決突出問(wèn)題。