本報訊 記者馮通報道 日前,中央第二環(huán)境保護(hù)督察組向我市交辦了第二十三批14件群眾反映問題,市委、市政府高度重視,立即組織查處,截至5月24日,14件問題已全部辦結(jié)。
針對有群眾舉報“陽城縣鳳城鎮(zhèn)遼昌村村口有一家養(yǎng)雞場,設(shè)備簡陋,距居民區(qū)只有十幾米,糞便氣味大,刺鼻難聞”的問題。經(jīng)調(diào)查,群眾反映養(yǎng)雞場為陽城縣鳳城鎮(zhèn)留昌村韓學(xué)慶養(yǎng)雞場,位于留昌村下河村口邊,飼養(yǎng)蛋雞4000余只,屬于農(nóng)村小散養(yǎng)戶。該雞場建于2000年,距附近村民居住點大約20米左右,尚未建立起與之規(guī)模匹配的糞污堆漚處理池。對此,相關(guān)部門責(zé)成韓學(xué)慶養(yǎng)雞場及時清理堆積的雞糞,做好日常的飼養(yǎng)管理、疾病預(yù)防和日常消毒等工作,不得對周邊居民生活造成影響。同時,責(zé)成留昌村村委督促養(yǎng)雞場按照畜禽污染綜合整治工作要求,5月25日前建成使用30立方的糞污堆漚池,發(fā)酵后還田利用。另外,由養(yǎng)雞廠負(fù)責(zé),近期淘汰蛋雞約1350只,逐步減少存欄量。
針對有群眾舉報“晉城市北石店鎮(zhèn)暢安路每天晚上有大貨車經(jīng)過,噪聲擾民”的問題,經(jīng)調(diào)查,北石店鎮(zhèn)暢安路為原省道227線部分路段,改建后目前已歸市政公司納入城市道路管理,道路交付使用后嚴(yán)禁大貨車通行。對于大貨車所屬企業(yè)在暢安路周邊的,采取通行證管理辦法,要求有通行證車輛避開高峰行駛。
暢安路夜間大貨車闖禁行的車輛,主要是周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)車隊拉煤車、福威福盛鋼鐵運輸車及晉煤集團(tuán)運輸車等。這些車輛以往都是繞行二級路(暢安輔路)及環(huán)城西路通行,但目前環(huán)城西路(小朝路)已被北石店政府封閉,加之晉長二級路北蔭橋立交橋未開通不能通行,是這些車輛選擇暢安路通行的主要原因。對此,市公安局交警支隊直屬三大隊召集轄區(qū)運輸企業(yè)車隊隊長11人進(jìn)行了約談,要求各車隊要嚴(yán)格遵守規(guī)定,及時辦理通行證,確保按指定的路線、時間通行,不得超速占道成群通行,夜間不得鳴笛,對有通行證車輛實行避開高峰通行管理,對違反禁令標(biāo)志車輛進(jìn)行現(xiàn)場處罰。同時,利用監(jiān)控卡口進(jìn)行抓拍處罰,加強夜間巡邏查處力度,對夜間闖禁行車輛進(jìn)行處罰。
針對有群眾舉報“陵川縣楊村鎮(zhèn)東掌村有一家石料廠破壞生態(tài)環(huán)境,毀壞村民林地”的問題,經(jīng)調(diào)查,陵川縣東掌石灰?guī)r有限公司,建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)石灰?guī)r15萬噸。該公司辦理有工商營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、采礦許可證。2016年8月16日,陵川縣環(huán)境保護(hù)局對項目變更環(huán)境影響報告表進(jìn)行了批復(fù),尚未通過環(huán)?⒐を炇。2016年7月23日,陵川縣環(huán)保局對該企業(yè)擅自生產(chǎn)經(jīng)營、違法排污行為下達(dá)了停止違法排污行為決定書,要求立即停止生產(chǎn),并處以罰款10萬元。今年5月11日,陵川縣環(huán)保局針對該企業(yè)物料堆場石粉、石料未苫蓋等問題罰款5萬元。目前,該企業(yè)處于停產(chǎn)整治期間,動力供電設(shè)施已查封,石粉、石料已進(jìn)行了苫蓋,破碎機(jī)、篩分機(jī)、皮帶輸送機(jī)已進(jìn)行了全封閉,并采取了隔音措施。檢查時,未發(fā)現(xiàn)越界開采行為,使用林地符合占用林地規(guī)定。對此,陵川縣將加強對該企業(yè)的日常監(jiān)管,堅決遏制其違法生產(chǎn)行為
針對有群眾舉報“城區(qū)金豐小區(qū)的路邊開了多家飯店,油煙污染嚴(yán)重,油煙機(jī)噪聲十分影響居民生活休息”的問題,經(jīng)現(xiàn)場檢查,該區(qū)域共13家飯店,其中12家飯店證照齊全,多家飯店的排煙管道離居民戶不足10米。在經(jīng)營高峰期,小區(qū)底商用作飯店的商鋪同時啟動油煙機(jī),在排放油煙過程中產(chǎn)生噪聲影響居民戶正常生活。經(jīng)城區(qū)環(huán)境監(jiān)測站現(xiàn)場監(jiān)測,噪聲超出國家法定要求的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。另外,9家飯店已安裝油煙凈化裝置的飯店,4家未安裝,其中1家不產(chǎn)生油煙。對此,城區(qū)鐘家莊辦事處及城區(qū)環(huán)保局與小區(qū)物業(yè)部門進(jìn)行了溝通聯(lián)系,要求飯店經(jīng)營者在五日內(nèi)將噪聲較大的排氣裝置更換成靜音裝置,并對排煙管道加裝隔音裝置,同時要求飯店經(jīng)營者及時加強與小區(qū)業(yè)主的溝通聯(lián)系,積極采納小區(qū)業(yè)主提出的合理化建議并按時完成整改,對于未按期完成整改的,城區(qū)相關(guān)部門將依法從重進(jìn)行處理。針對3家飯店未安裝油煙凈化裝置的問題,市執(zhí)法局于今年5月23日分別對其下達(dá)《責(zé)令(限期)改正通知書》,責(zé)令立即安裝油煙凈化裝置,并達(dá)標(biāo)排放。5月24日,對3家飯店違反《中華人民共和國大氣污染防治法》的行為立案,將依法予以行政處罰,并委托監(jiān)測部門對9家飯店進(jìn)行油煙排放鑒定。另外,還將1家證照不全的飯店移交相關(guān)部門進(jìn)行查處。
針對有群眾舉報“陽城縣白桑鄉(xiāng)下淇汭村天海化工廠,離村民生活區(qū)過近,生產(chǎn)作業(yè)粉塵污染嚴(yán)重”的問題,經(jīng)調(diào)查,陽城縣天海鋇鹽化工廠位于陽城縣白桑鄉(xiāng)淇汭村西南,距離村民約30米,環(huán)保手續(xù)齊全。該廠從2017年4月11日停產(chǎn)至今,目前正在對照環(huán)評審批、驗收和新大氣法的要求進(jìn)行整改,該項目環(huán)評報告明確指出“不需設(shè)大氣環(huán)境衛(wèi)生防護(hù)距離”。根據(jù)該廠提供的2016年6月15日由山西建鑠環(huán)境檢測有限公司出具的監(jiān)測報告顯示,該廠焙燒爐煙塵、二氧化硫達(dá)標(biāo)排放,蒸汽鍋爐煙塵、二氧化硫、氮氧化物達(dá)標(biāo)排放。對此,責(zé)令該廠停產(chǎn)整治期間,嚴(yán)格按照環(huán)評審批、驗收、新大氣法以及《陽城縣2017年大氣污染行動計劃》等要求,逐項對照,落實整改,未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)不得恢復(fù)生產(chǎn)。整改結(jié)束后,要對全廠污染物排放情況進(jìn)行全面監(jiān)測,對經(jīng)監(jiān)督性監(jiān)測發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排污的,將嚴(yán)肅查處。
針對有群眾舉報“高平市神農(nóng)鎮(zhèn)化馬村村西南方向的李發(fā)財家養(yǎng)了上百頭豬,周邊氣味難聞,生活環(huán)境臟亂差”的問題,經(jīng)調(diào)查,該豬場養(yǎng)殖規(guī)模較小,豬場占地面積60平方米,共養(yǎng)殖生豬13頭,現(xiàn)場有異味。對此,神農(nóng)鎮(zhèn)政府組織人員對該豬場及周邊進(jìn)行了消毒處理。同時,相關(guān)部門責(zé)令神農(nóng)鎮(zhèn)政府于5月26日前將該豬場取締到位。
針對有群眾舉報“城區(qū)鐘家莊辦事處中原街社區(qū)城區(qū)政府土地部門把600多畝綠化樹木賣給了富士康、晉城市中醫(yī)院、晉城市汽車運輸公司,毀壞樹木”的問題,經(jīng)現(xiàn)場核查,富士康梧桐苑項目位于中原街社區(qū),該項目早在2008年已完成征地手續(xù),共涉及征地300余畝,并已將征地補償款足額撥付給了社區(qū),地面上樹木多數(shù)為市園林局種植。而富士康梧桐苑項目一期工程占地106畝,市園林局已將一期工程涉及的120畝林木移走,二期工程未開工,剩余180畝林地市園林局尚未轉(zhuǎn)移。另外,晉城市中醫(yī)院項目擬征占中原街社區(qū)土地,目前該項目進(jìn)行了選址規(guī)劃公示,還未進(jìn)入辦理土地手續(xù)階段,尚未涉及樹木移植及地面附屬物補償相關(guān)事宜。晉城市汽車運輸公司于2013年通過土地出讓方式取得中原街社區(qū)38畝的土地使用權(quán),中原街社區(qū)按國家標(biāo)準(zhǔn)收到了土地補償款,市園林局已將該38畝林木移走。上述林木除市園林局移走部分,現(xiàn)場地剩余部分分布不均,密度不大,日后工程啟動后相關(guān)樹木移植工作由市園林局具體安排。對此,城區(qū)已責(zé)成鐘家莊辦事處和中原街社區(qū)認(rèn)真履行好屬地管理的職責(zé),對轄區(qū)內(nèi)涉及土地征用、林木移植、水體污染的工程項目要嚴(yán)格監(jiān)管到位。
針對有群眾舉報“晉城市中原西街99號的“巴厘島水會”大量廢氣未經(jīng)處理直接排放,污染空氣”的問題,經(jīng)核查,該商務(wù)酒店正常營業(yè),現(xiàn)有一臺燃?xì)忮仩t正常使用,為符合國家環(huán)保要求的清潔能源,該酒店鍋爐使用的燃料是晉城市煤氣開發(fā)利用中心的管道煤層氣,與全市居民生活用氣為同一氣源,根據(jù)該酒店提供的廢氣監(jiān)測數(shù)據(jù),該酒店燃?xì)忮仩t所排廢氣達(dá)標(biāo)。今年5月22日,城區(qū)環(huán)境監(jiān)測站對該酒店鍋爐廢氣進(jìn)行監(jiān)測,所排廢氣均達(dá)標(biāo)。下一步城區(qū)環(huán)保局和鐘家莊辦事處要對該酒店加大監(jiān)管,定期對燃?xì)忮仩t及餐廳油煙監(jiān)測,確保廢氣達(dá)標(biāo)排放。
針對有群眾舉報“晉城市鳳臺街晉城市廣播電視臺辦公大樓一層有家‘七巧小廚飯店’,安裝排煙通道,工作時噪聲超標(biāo),居民無法正常休息”,經(jīng)調(diào)查,群眾舉報反映的七巧小廚飯店排煙管道年久老化失修,城區(qū)環(huán)境監(jiān)測站對其噪聲排放進(jìn)行了現(xiàn)場監(jiān)測,監(jiān)測結(jié)果顯示該飯店排煙設(shè)施鼓風(fēng)機(jī)噪聲超標(biāo)。對此,相關(guān)部門已要求該飯店立即停止使用排煙設(shè)施鼓風(fēng)機(jī)。并限期15天內(nèi)(6月5日前)完成排煙設(shè)施的整改。另外,城區(qū)環(huán)保局對該飯店噪聲超標(biāo)下達(dá)了征收噪聲超標(biāo)排污費通知單。
針對有群眾舉報“城區(qū)西上莊辦事處金鳳二區(qū)西側(cè)常年從附近村莊排出污水,臭氣熏天,影響居民生活”的問題,經(jīng)調(diào)查,群眾舉報問題所在區(qū)域為城區(qū)西上莊辦事處金鳳社區(qū)二小區(qū)西側(cè),和窯坡村相鄰,窯坡村污水管網(wǎng)已接入西環(huán)路市政管網(wǎng),但該村南部有小部分居民區(qū)由于地勢較低,接不進(jìn)村內(nèi)主管網(wǎng),少量生活污水自行排到了南側(cè)低洼地段,經(jīng)露天徑流約60米后進(jìn)入金鳳社區(qū)的污水管網(wǎng)。對此,由窯坡村牽頭開挖溝渠埋裝地下管網(wǎng)。同時,在施工過程中,兩個村(社區(qū))分別負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本村(社區(qū))的居民,避免出現(xiàn)其他意外糾紛。目前,窯坡村正在履行“四議兩公開”、招投標(biāo)等程序,預(yù)計30天內(nèi)可完成工程,徹底治理此段污水。
針對有群眾舉報“晉城市皇城相府、郭峪古城、皇聯(lián)煤礦、郭峪村、史山村、老窯村、溝底村的企業(yè)和居民生產(chǎn)生活用水沒有處理,最終排到沁河,污染河流”的問題,經(jīng)調(diào)查,北留鎮(zhèn)政府已建有5000噸日的污水處理廠,但由于地理條件的限制,目前的服務(wù)范圍僅為鎮(zhèn)區(qū)及周邊15個村,無法收集皇城、郭峪、史山、溝底等村的生活污水進(jìn)行處理。經(jīng)調(diào)查,皇城村、郭峪村、史山村、溝底村4村共有常住人口5039口人,建有31個化糞池,生活污水經(jīng)化糞池處理后,排入樊溪河或史山河。周圍共有5家企業(yè),生產(chǎn)生活用水處理情況為:山西陽城山城煤業(yè)有限公司,礦井水處理后抽至山上蓄水池,用于綠化、坑下防塵和消防使用,生活水處理后,除回用后,其余達(dá)標(biāo)排放;山西陽城皇城相府集團(tuán)皇聯(lián)煤業(yè)有限公司,礦井水處理后部分用于綠化、消防和坑下粉塵,部分用于洗煤廠生產(chǎn)用水,生活污水處理后全部由洗煤廠回用;山西陽城皇城相府集團(tuán)大橋煤業(yè)有限公司,礦井水和生活污水采用混凝、沉淀、過濾消毒等工藝處理后回用;山西陽城皇城相府集團(tuán)史山煤業(yè)有限公司,礦井水處理后,全部用于井下灑水不外排,生活污水處理后部分用于廠區(qū)綠化道路灑水,剩余達(dá)標(biāo)排放;陽城縣皇城相府(集團(tuán))實業(yè)有限公司,選煤廠配套建有兩座濃縮池和一座3000立方的事故池,一座400立方的廢水收集池,和皇聯(lián)煤業(yè)共用一座100立方的雨水收集池。為徹底處理皇城相府、郭峪古城、郭峪村、史山村、溝底村的生活污水問題,北留鎮(zhèn)決定將史山河和樊溪河流域各村的生活污水,全部用管網(wǎng)接入潤城鎮(zhèn)生活污水處理廠進(jìn)行處理。預(yù)計9月底前完成污水管網(wǎng)建設(shè),并與潤城鎮(zhèn)生活污水收集管網(wǎng)對接,徹底解決河道流域各村生活污水污染河道的問題。
針對有群眾舉報“澤州縣周村鎮(zhèn)坂上村有一家養(yǎng)豬場,距村僅100米,臭氣熏天;中山村中三雞場,距河流太近,糞便橫流,污染水源;下町村套組下町旭勝養(yǎng)雞場,糞便污染水庫,距村200米,臭氣熏天;坪上村后河自然村坂上硫磺廠傾倒冶煉廢渣,污染水源,截斷長河,變成紅色”的問題,經(jīng)調(diào)查,舉報共涉及周村鎮(zhèn)坂上村、中山村、下町村、坪上村后河自然村4村,其中,坂上村郭永善養(yǎng)豬戶,現(xiàn)豬舍3棟,存欄豬12頭,建有一封閉糞坑用于還田施肥,圈舍旁有少量干糞用土覆蓋,現(xiàn)場能聞到臭味;中三村梁澤順養(yǎng)雞戶,有180日齡的產(chǎn)蛋雞765只,雞舍北10米處有一臨時糞坑用于堆存雞糞還田施肥,現(xiàn)場有糞便溢流現(xiàn)象;晉城市旭勝綠色養(yǎng)殖專業(yè)合作社養(yǎng)雞場,距居民區(qū)為370米,存欄蛋雞3.7萬只,該養(yǎng)雞場選址符合相關(guān)規(guī)范,目前該養(yǎng)雞場采用干清糞自動化處理,雞糞堆放于堆糞棚,每兩天清運一次供大棚菜作有機(jī)肥料,堆糞棚于2017年3月通過市、縣畜牧局驗收,養(yǎng)雞場位于圪套水庫下游,未發(fā)現(xiàn)雞糞排入或滲入水庫現(xiàn)象,但現(xiàn)場可聞見養(yǎng)殖臭味;坂上硫磺廠于1979年關(guān)閉,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn),整個河道基本處于干涸狀態(tài),河道邊坡有歷史遺留廢渣(已達(dá)40年),表面呈凝固狀,邊角部分侵占河道,但上、下游聚水點水質(zhì)未發(fā)現(xiàn)呈紅色現(xiàn)象,經(jīng)實地走訪,2016年周村鎮(zhèn)曾發(fā)生40年一遇的洪水,洪水沖刷該河道,但未聽說廢渣截斷長河水事件。對此,澤州縣周村鎮(zhèn)政府和畜牧部門已于今年5月22日對郭永善養(yǎng)豬戶、梁澤順養(yǎng)雞戶下達(dá)了限期整改減欄通知,責(zé)成郭永善養(yǎng)豬戶、梁澤順養(yǎng)雞戶于今年8月22日前完成清圈工作,要求晉城市旭勝綠色養(yǎng)殖專業(yè)合作社養(yǎng)雞場對養(yǎng)殖糞便做到及時清運到指定地點(兩處果園)消納施肥,同時保證每日對堆糞棚及周邊區(qū)域進(jìn)行消毒處理。同時,澤州縣環(huán)保局還于5月24日對硫磺廠廢渣進(jìn)行了采樣送檢,將根據(jù)分析結(jié)果進(jìn)行后續(xù)處理。
針對有群眾舉報“沁水縣鄭村鎮(zhèn)夏荷村有三個養(yǎng)豬場、四個肉雞場、一個蛋雞場、二個養(yǎng)羊戶、一個火燒死雞場、一個屠宰肉雞場,糞便的氣味難聞、污水排入河內(nèi),兩個煤矸石廠、一個石料加工廠、一個瓦斯發(fā)電廠,機(jī)器噪聲擾民,煤灰漫天,岳城煤礦,生活廢水排入河內(nèi),污染水源”的問題,經(jīng)調(diào)查,群眾舉報反映的三個養(yǎng)豬場是沁水縣鑫茂養(yǎng)豬專業(yè)合作社、沁水縣康瑞養(yǎng)豬專業(yè)合作社和沁水縣盛達(dá)養(yǎng)豬專業(yè)合作社,前二者距鄭村河和夏荷村較近,對村民生活影響較大,反映強烈,而后者建設(shè)有防雨、防滲漏糞便收集池、廢水收集池;四個肉雞場是沁水縣興荷養(yǎng)雞專業(yè)合作社、沁水縣瑞珍養(yǎng)雞專業(yè)合作社、沁水縣鑫意養(yǎng)雞專業(yè)合作社和沁水縣鑫龍養(yǎng)雞專業(yè)合作社;蛋雞場為張拽陽養(yǎng)雞場,距離村民居住地較近,不符合環(huán)保要求,未在相關(guān)部門辦理任何審批手續(xù);兩個養(yǎng)羊戶是秦委忠養(yǎng)羊戶和秦利忠養(yǎng)羊戶,該村已搬遷荒蕪20多年,前者利用2孔舊土窯圈養(yǎng),日常在山坡放養(yǎng),后者利用村集體時的舊房圈養(yǎng),平時在外放養(yǎng),養(yǎng)羊300余只;一個火燒死雞場為沁水縣金荷畜禽無害化處理中心,設(shè)計生產(chǎn)能力為年處理病死畜禽1000噸,該項目環(huán)評2014年11月17日沁水縣環(huán)保局以文批復(fù),2016年11月14日沁水縣環(huán)保局批復(fù)竣工環(huán)保驗收,檢查時處于生產(chǎn)狀態(tài),運行正常;屠宰肉雞場為沁水縣恒泰農(nóng)牧科技有限公司,環(huán)保手續(xù)齊全;兩個煤矸石廠是沁水縣萬隆選煤有限公司和王成洗矸場,前者環(huán)保手續(xù)齊全,檢查時該廠未組織生產(chǎn),場地堆放煤堆苫蓋不到位,而后者于2015年底擅自開工建設(shè),今年2月沁水縣環(huán)保局立案查處,處罰5萬元,并對主要設(shè)備設(shè)施進(jìn)行查封,現(xiàn)場檢查時,臨時用房拆除不到位;石料加工廠是鄭村鎮(zhèn)長順石材加工廠,未進(jìn)行竣工環(huán)保備案驗收,但長期未生產(chǎn);瓦斯發(fā)電廠為沁水縣隆鑫瓦斯發(fā)電有限公司環(huán)保手續(xù)齊全,生產(chǎn)噪聲防治設(shè)施不完善,沁水縣環(huán)保局依據(jù)監(jiān)測報告依法處理;岳城煤礦為晉城沁秀煤業(yè)有限公司岳城煤礦,環(huán)保手續(xù)齊全,該礦洗煤廠場地因地理條件影響和管理不善,長期積聚的煤粉塵較多,在雨天時雨水收集池不能滿足需要,導(dǎo)致雨水將煤粉塵沖入南溝河,造成河水發(fā)黑,該礦生活污水處理站處理后的生活污水全部回用不外排。目前,對群眾反映的畜禽養(yǎng)殖污染問題,沁水縣鄭村鎮(zhèn)政府、縣畜牧局按照沁水縣制定的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合鄭村鎮(zhèn)實際情況,制定畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理方案,拿出具體措施,對群眾反映強烈,不符合環(huán)保要求的要制定淘汰搬遷或關(guān)停取締具體措施,6月底完成重新選址和占地規(guī)劃,11月底完成搬遷或關(guān)停取締,對符合環(huán)保要求的要進(jìn)一步完善污染防治設(shè)施建設(shè),9月底完成有機(jī)肥處置中心設(shè)備定購和前期工作,12月底建成投入運營,集中處置養(yǎng)殖糞便。同時,對岳城煤礦洗煤廠場地污水流入南溝河的違法行為、萬隆洗煤有限公司煤堆苫蓋不到位問題,沁水縣環(huán)保局立案調(diào)查處理,對隆鑫瓦斯發(fā)電廠生產(chǎn)噪聲污染防治設(shè)施不完善等問題,依據(jù)監(jiān)測報告,依法處理。另外,針對夏荷村畜禽養(yǎng)殖環(huán)保問題,鄭村鎮(zhèn)政府對鄭村鎮(zhèn)夏荷村委進(jìn)行約談,岳城煤礦按照干部管理權(quán)限和企業(yè)內(nèi)部管理制度對相關(guān)責(zé)任人員實施了嚴(yán)厲追責(zé)。
針對有群眾舉報“高平市三甲鎮(zhèn)北李村小區(qū)冬季煤場裸露,刮風(fēng)揚塵大”的問題,經(jīng)調(diào)查,三甲鎮(zhèn)北李村小區(qū)冬季取暖用煤確實存在露天存放問題,刮風(fēng)時有揚塵現(xiàn)象,但目前現(xiàn)場沒有煤堆。對此,三甲鎮(zhèn)政府立即制定具體整改方案,并督促北李村支部村委,在一個月內(nèi)按照《山西省煤場揚塵污染防治技術(shù)規(guī)范》對原煤堆場地進(jìn)行密閉。