3月20日，為充分發(fā)揮財政資金杠桿作用，刺激全市第三產(chǎn)業(yè)強力復(fù)蘇，《晉城市逆周期調(diào)節(jié)支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干措施》出臺，晉城市政府專門安排3000萬元財政資金發(fā)放電子消費券，開展促消費活動。

隨著國內(nèi)疫情防控工作向好態(tài)勢進一步鞏固，仍需進一步挖掘激發(fā)全社會消費的空間和潛力，為我市的經(jīng)濟發(fā)展尋找新的內(nèi)生動力。在今年“兩會”現(xiàn)場，多位代表、委員就進一步提振消費、促進經(jīng)濟回暖出謀劃策。

多措并舉提振社會消費信心

4月28日，在晉城市蘇寧易購門店，市民劉先生正和家人挑選一臺冰箱，他說：“聽說從上個月開始買家電有補貼，正好家里需要換一個大點兒的冰箱，我們就來了。”

3月24日起，市商務(wù)局在全市居民家庭中開展了家電促銷補貼活動。截至4月15日，全市參加促銷活動家電企業(yè)共銷售家電約1.2萬臺，銷售金額3200余萬元，較政策實施以前增長2倍，比去年同期增長20%以上，促進消費市場“回暖”。

市政協(xié)委員司艷英認為，隨著疫情防控形勢的逐步好轉(zhuǎn)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的有序恢復(fù)，市委市政府出臺了一系列逆周期調(diào)節(jié)支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，有效地促進了我市各行各業(yè)的復(fù)蘇發(fā)展，在落實好這些政策措施的同時，全方位促進消費仍需多措并舉，“除家電補貼外，還可進一步促進重點產(chǎn)品、重點行業(yè)消費”。

“如加大汽車銷售補貼力度，落實好取消二手車限遷政策，促進農(nóng)機消費等。”司艷英建議，充分利用節(jié)假日契機，積極組織大型商業(yè)綜合體、連鎖便利店、家電、汽車、餐飲企業(yè)等各類商貿(mào)主體，開展多種形式的消費促進活動，釋放被抑制、被凍結(jié)的消費需求，促進消費增長。

市政協(xié)委員黃孝武表示，還應(yīng)加強政策支撐，盡早出臺相關(guān)政策，促進三產(chǎn)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈正常運轉(zhuǎn)，“可積極倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員帶頭消費，進一步提振社會消費信心”。

發(fā)放旅游電子消費券 促進旅游業(yè)快速振興

《晉城市逆周期調(diào)節(jié)支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干措施》中，關(guān)于提振文化旅游方面，財政列支了專項資金，從旅游惠民獎補、住宿餐飲交通、旅行社樹標(biāo)扶強、演藝節(jié)目支持、宣傳營銷扶持等方面進行了全方位支持。

今年“兩會”上，市政協(xié)委員李仙愛、韓連弟、郭榮林等聯(lián)名遞交提案，建議投放旅游電子消費券，促進旅游業(yè)快速振興。

“旅游行業(yè)分為上游、中游和下游。上游指的是景區(qū)，下游指酒店、餐飲商店等，中游就是旅行社，是連接上游和下游的紐帶，在旅游行業(yè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。”李仙愛等人認為，為促進旅游業(yè)快速振興，除“獎上游、補下游”之外，“保中游”也必不可少，“投放一些旅游電子券來加速刺激旅游市場，使游客可以通過旅行社的組合產(chǎn)品，如景區(qū)+酒店+車輛+旅游商店，來合理選擇出游計劃”。

另外，可對上規(guī)模的旅行社和重點旅游企業(yè)，根據(jù)企業(yè)的不同情況發(fā)放不同數(shù)額的低息甚至是免息貸款，助力企業(yè)解決燃眉之急，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

市人大代表徐曼是澤州縣文化和旅游局的職工，對于旅游業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展，她建議出臺各項相關(guān)措施來推動旅游業(yè)的復(fù)蘇，如政府與當(dāng)?shù)氐穆糜锡堫^企業(yè)共同推出特色的旅游項目、旅游品牌來吸引游客，達到促進旅游業(yè)快速“回暖”的效果。

“開發(fā)‘全域晉城’線上旅游專題，讓游客足不出戶就能體驗晉城美景，給游客‘人在家中坐、游遍全晉城’的全新體驗。”市政協(xié)委員王艷芳表示，還可鼓勵引導(dǎo)3A級以上景區(qū)精選形象大使，開啟“旅游+直播”新模式，與游客保持隨時互動，多角度向游客展示景區(qū)的文化底蘊和自然風(fēng)光。

創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境 扶持中小企業(yè)發(fā)展

促進消費，進一步提振我市經(jīng)濟發(fā)展的道路上，民營企業(yè)、中小微企業(yè)是必不可少的一環(huán)。

“創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，加大融資力度，促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。”市政協(xié)委員張沁建議，要持續(xù)深化“放管服效”的改革，打造“六最”營商環(huán)境，營造更加有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的政策、制度和服務(wù)環(huán)境。同時，也要著力解決好中小企業(yè)融資難、擔(dān)保難的問題，結(jié)合我市實際，制定和出臺一些關(guān)于支持民營經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)融資方面的優(yōu)惠政策，特別是國有金融部門，可根據(jù)民營企業(yè)的不同需求，“量身定制”信貸產(chǎn)品，多種渠道幫助民營企業(yè)、中小微企業(yè)融資降本。

據(jù)了解，新冠肺炎疫情發(fā)生以來，市金融辦及時出臺了支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的八條措施，保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)資金需求。自2月1日至3月底，全市21家銀行機構(gòu)就累計向2213家企業(yè)及個體工商戶提供信貸融資68.1億元、非信貸融資40.8億元。

對此，市人大代表張琴表示，我市典型的微型企業(yè)大多是十人以下，數(shù)量大且抗風(fēng)險能力差，為扶持我市小微企業(yè)正常發(fā)展，“在創(chuàng)新信貸產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，可優(yōu)化信貸審批流程，提高貸款需求響應(yīng)速度，適當(dāng)增加信用貸款額度，延長貸款期限，可加大對‘首貸戶’的信貸投放力度，落實中小微企業(yè)貸款臨時性延期還本付息政策”。

“許多小微企業(yè)負責(zé)人甚至都不熟悉、不了解最新政策，更加不知道如何享受政策紅利。”市人大代表段瑞敏建議，相關(guān)部門加大政策法規(guī)的宣傳、解讀力度，通過開展民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境調(diào)研等活動，大力開展政策上門宣講，為企業(yè)送信息、送政策、送服務(wù)，“確保好政策‘點對點’觸達企業(yè)，打通政策法規(guī)落實的‘最后一公里’問題，讓民營企業(yè)明明白白”。

另外，市人大代表上官蘭成表示，應(yīng)積極支持中小企業(yè)拓展市場，組織中小企業(yè)參加各類國際、國內(nèi)產(chǎn)品展示、展銷會，落實國家出口退稅政策，鼓勵支持中小企業(yè)擴大出口。同時，幫助中小企業(yè)開拓農(nóng)村市場，支持符合條件的中小企業(yè)參與家電、農(nóng)機、汽車摩托車下鄉(xiāng)和家電、汽車以舊換新等業(yè)務(wù)，提升中小企業(yè)在擴大內(nèi)需政策中的受益度。

逆周期調(diào)節(jié)若干措施、“兩會”上代表委員的智慧和力量，相信用不了多久，我市被抑制、被凍結(jié)的消費需求會釋放出來，激發(fā)消費市場活力，推動消費升級，助力我市消費經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。

記者 馮通